Orzeczenie · 2025-06-17

I OSK 35/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-17
NSAnieruchomościWysokansa
wywłaszczenienieruchomośćodszkodowaniedrogi publicznewycena nieruchomościpostępowanie administracyjneNSAzawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniazagadnienie prawne

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, dotyczącej ustalenia odszkodowania za nieruchomość wywłaszczoną pod inwestycję drogową. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone postanowieniem z dnia 11 lutego 2025 r. ze względu na konieczność rozstrzygnięcia budzącego poważne wątpliwości zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów. Zagadnienie to dotyczyło sposobu ustalenia wartości nieruchomości wywłaszczonej pod drogi publiczne, w szczególności czy należy stosować przepisy dotyczące wyceny nieruchomości z dnia 23 września 2023 r., czy też zasadę korzyści określoną w ustawie o gospodarce nieruchomościami. Po tym, jak skład siedmiu sędziów NSA udzielił odpowiedzi na to zagadnienie, podejmując uchwałę w sprawie I OPS 1/24, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie z urzędu, zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, gdyż ustała przyczyna zawieszenia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Podjęcie zawieszonego postępowania po rozstrzygnięciu zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów, a także kwestie związane z wyceną nieruchomości wywłaszczonych pod drogi publiczne.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania i rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez NSA.

Zagadnienia prawne (1)

Czy ustalenie wartości nieruchomości wywłaszczonej lub przejętej z mocy prawa na podstawie ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, która na dzień wydania decyzji była przeznaczona pod inwestycję drogową, powinno nastąpić na zasadach określonych w § 49 ust. 4 rozporządzenia Rozwoju i Technologii z 23 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości (przed zmianą stanu prawnego: w § 36 ust. 4 uchylonego rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego) – czy też uwzględniać zasadę korzyści określoną w art. 134 ust. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Uchwała składu siedmiu sędziów NSA w sprawie I OPS 1/24 rozstrzygnęła to zagadnienie.

Uzasadnienie

Sąd rozstrzygnął wątpliwość prawną dotyczącą sposobu wyceny nieruchomości wywłaszczonej pod drogi publiczne, porównując przepisy dotyczące wyceny z zasadą korzyści.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Podjęto zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Przepisy (6)

Główne

ppsa art. 128 § 1 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności – gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

Pomocnicze

ppsa art. 193

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych

Rozporządzenie Rozwoju i Technologii w sprawie wyceny nieruchomości art. 49 § 4

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego art. 36 § 4

Ustawa o gospodarce nieruchomościami art. 134 § 4

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

podjąć zawieszone postępowanie • ustała przyczyna zawieszenia

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Podjęcie zawieszonego postępowania po rozstrzygnięciu zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów, a także kwestie związane z wyceną nieruchomości wywłaszczonych pod drogi publiczne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania i rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z wyceną nieruchomości wywłaszczanych pod inwestycje drogowe, co ma znaczenie praktyczne dla wielu właścicieli nieruchomości i inwestorów.

NSA podjął kluczową sprawę o odszkodowanie za wywłaszczoną nieruchomość po rozstrzygnięciu ważnego zagadnienia prawnego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst