Orzeczenie · 2020-12-30

I OSK 3337/18

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2020-12-30
NSAAdministracyjneŚredniansa
alimentyfundusz alimentacyjnyumorzenie należnościdłużnik alimentacyjnyuznanie administracyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego wniesioną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który uchylił decyzję SKO w przedmiocie umorzenia należności dłużnika alimentacyjnego z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Organ zarzucił Sądowi I instancji naruszenie art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów poprzez jego błędną wykładnię, która nie uwzględniała celów ustawy. NSA, działając w granicach skargi kasacyjnej, stwierdził, że zarzuty organu nie są uzasadnione. Sąd podkreślił, że art. 30 ust. 2 ustawy przyznaje organowi uznanie administracyjne w kwestii umorzenia należności, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty. Uznanie to nie jest jednak dowolne i wymaga ustalenia sytuacji dochodowej i rodzinnej dłużnika alimentacyjnego, zgodnie z zasadami postępowania administracyjnego. NSA zaznaczył, że skarga kasacyjna nie zakwestionowała prawidłowości wykładni przepisu przez Sąd I instancji, a jedynie polemizowała z oceną ustaleń faktycznych, co nie stanowi podstawy do uwzględnienia skargi kasacyjnej. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w kontekście uznania administracyjnego i konieczności ustalenia sytuacji dłużnika.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy błędna wykładnia art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, polegająca na nieuwzględnieniu celów ustawy, stanowi podstawę do uchylenia wyroku WSA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, błędna wykładnia przepisu nie została stwierdzona, a Sąd I instancji prawidłowo zinterpretował przepis, podkreślając konieczność ustalenia sytuacji dłużnika w ramach uznania administracyjnego.

Uzasadnienie

NSA uznał, że skarga kasacyjna nie zawierała usprawiedliwionych podstaw, ponieważ nie zakwestionowano prawidłowej wykładni art. 30 ust. 2 ustawy dokonanej przez Sąd I instancji, a jedynie polemizowano z ustaleniami faktycznymi.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Przepisy (9)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.o.a. art. 30 § 2

Ustawa z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

Przepis przyznaje organowi uznanie administracyjne w kwestii umorzenia należności, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty, jednakże uznanie to nie może być dowolne i wymaga ustalenia sytuacji dochodowej i rodzinnej dłużnika alimentacyjnego.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 254 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów przez jego błędną wykładnię polegającą na nieuwzględnieniu celów ustawy.

Godne uwagi sformułowania

preambuła (...) stanowi wyjaśnienie podstawowych motywów, dla jakich został wydany akt • działanie w ramach uznania administracyjnego nie oznacza dowolności, lecz musi być zgodne z zasadami postępowania administracyjnego

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący

Marian Wolanin

członek

Dariusz Chaciński

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w kontekście uznania administracyjnego i konieczności ustalenia sytuacji dłużnika."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia należności z funduszu alimentacyjnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu pomocy społecznej i egzekwowania alimentów, a interpretacja przepisów dotyczących uznania administracyjnego jest istotna dla praktyków.

Uznanie administracyjne w sprawach alimentacyjnych: czy organ może działać dowolnie?

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst