I OSK 319/05

Naczelny Sąd Administracyjny2005-06-27
NSAAdministracyjneNiskansa
komunalizacja mieniapostępowanie administracyjneskarżący kasacyjnybraki formalneodrzucenie skargiNSA

NSA oddalił skargę kasacyjną spółki "P." S.A. od postanowienia WSA odrzucającego skargę na postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę spółki "P." S.A. na postanowienie o zawieszeniu postępowania administracyjnego, ponieważ strona nie uzupełniła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Spółka wniosła skargę kasacyjną, argumentując, że wezwanie sądu było omyłkowe. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za nieuzasadnioną, podzielając stanowisko sądu niższej instancji.

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej przez "P." S.A. Centralę Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę spółki na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej o zawieszeniu postępowania administracyjnego. Sąd pierwszej instancji odrzucił skargę, ponieważ strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych w wyznaczonym terminie, mimo wezwania. Pełnomocnik spółki zarzucił w skardze kasacyjnej, że wezwanie sądu było omyłkowe, gdyż skarga została złożona wraz z odpisami za pośrednictwem organu II instancji. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za nieuzasadnioną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 58 par. 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W tej sprawie, mimo wezwania do nadesłania odpisu skargi i uiszczenia wpisu sądowego, strona nie nadesłała wymaganego odpisu w zakreślonym terminie. Sąd uznał, że wniesienie skargi za pośrednictwem organu administracyjnego nie zwalniało strony z obowiązku nadesłania odpisu pisma do sądu. W związku z tym, na podstawie art. 184 w związku z art. 182 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga kasacyjna została oddalona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd prawidłowo odrzucił skargę.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny ma obowiązek odrzucić skargę, jeśli strona nie uzupełniła jej braków formalnych w wyznaczonym terminie, zgodnie z art. 58 par. 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wniesienie skargi za pośrednictwem organu administracyjnego nie zwalnia strony z obowiązku nadesłania odpisu pisma do sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Na podstawie art. 184 w związku z art. 182 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak wyżej (oddalono skargę kasacyjną).

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 182 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niedoręczenie odpisu skargi w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania sądu stanowiło podstawę do odrzucenia skargi.

Odrzucone argumenty

Argument skarżącej, że wezwanie sądu było omyłkowe, ponieważ skarga została złożona wraz z odpisami za pośrednictwem organu II instancji.

Godne uwagi sformułowania

sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych Wniesienie bowiem przez skarżącą - jak zaznaczono w skardze kasacyjnej - skargi wraz z jej odpisami za pośrednictwem organu administracyjnego, nie zwalniało strony z obowiązku nadesłania odpisu przedmiotowego pisma.

Skład orzekający

Barbara Adamiak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie rygorystycznego stosowania przepisów proceduralnych dotyczących uzupełniania braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z doręczaniem odpisów skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o brakach formalnych skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 319/05 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2005-06-27
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-03-22
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Barbara Adamiak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Hasła tematyczne
Komunalizacja mienia
Sygn. powiązane
I SA/Wa 1017/04 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2004-11-03
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 58 par. 1 pkt 3, art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Barbara Adamiak po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "P." S.A. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2004 r. sygn. akt I SA/Wa 1017/04 odrzucającego skargę "P." S.A. Centrali Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w W. na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 25 marca 2004 r. (...) w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego p o s t a n a w i a: oddalić skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, postanowieniem z dnia 3 listopada 2004 r. I SA/Wa 1017/04, odrzucił skargę "P." S.A. Centrali Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w W. na postanowienie Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 25 marca 2004 r. (...), wydane w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego.
W uzasadnieniu Sąd stwierdził, iż wezwaniem z dnia 13 lipca 2004 r. strona skarżąca została zobowiązana do nadesłania odpisu złożonej w sprawie skargi, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie to zostało doręczone dnia 16 lipca 2004 r., jednakże - jak wynika z akt sprawy - wskazane braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w zakreślonym terminie, tj. do dnia 23 lipca 2004 r., stąd podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 58 par. 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./.
Pełnomocnik "P." S.A. złożył skargę kasacyjną od powyższego postanowienia podnosząc, iż skarga wniesiona za pośrednictwem organu II instancji zawierała dwa odpisy, a zatem wezwanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie "o wysłanie dodatkowych odpisów skargi" należy uznać za omyłkę.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Skarga kasacyjna nie ma usprawiedliwionej podstawy.
Stosownie do art. 58 par. 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie, wezwaniem doręczonym dnia 16 lipca 2004 r., strona skarżąca została zobowiązana do nadesłania "1 podpisanego egzemplarza skargi /lub odpisu poświadczonego za zgodność z oryginałem/ na postanowienie KKU z 25.03.2004 r., (...) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni od daty otrzymania niniejszego pisma (...)".
Odpowiadając m.in. na to wezwanie skarżąca - pismem nadanym dnia 19 lipca 2004 r. poinformowała o uiszczeniu wymaganego wpisu, nie nadesłała jednak żądanego odpisu skargi. Uzupełnienie wskazanego braku formalnego skargi nie nastąpiło również w okresie późniejszym tj. do dnia 23 lipca 2004, który stanowił ostatni dzień zakreślonego terminu.
Należy zatem podzielić stanowisko Sądu I instancji, iż wniesiona w sprawie skarga, podlegała odrzuceniu, ze względu na niedoręczenie jej odpisu w terminie siedmiu dni, od dnia doręczenia wymienionego wezwania. Wniesienie bowiem przez skarżącą - jak zaznaczono w skardze kasacyjnej - skargi wraz z jej odpisami za pośrednictwem organu administracyjnego, nie zwalniało strony z obowiązku nadesłania odpisu przedmiotowego pisma.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 184 w związku z art. 182 par. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak wyżej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI