I OSK 1269/22

Naczelny Sąd Administracyjny2025-11-12
NSAAdministracyjneŚredniansa
koszty sądowezwrot kosztównotariuszakt poświadczenia dziedziczeniapostępowanie administracyjnesądownictwo administracyjnewydatkip.p.s.a.

NSA przyznał notariuszowi zwrot kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia, uznając je za wydatek w rozumieniu przepisów o kosztach sądowych.

W sprawie ze skargi kasacyjnej dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności decyzji, Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek notariusza o zwrot kosztów za sporządzenie wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia. Sąd uznał te koszty, udokumentowane fakturą, za wydatek w rozumieniu art. 213 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i przyznał notariuszowi kwotę 61,87 zł.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek notariusza G.P. o zwrot kosztów związanych ze sporządzeniem wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia. Sprawa wywodziła się ze skargi kasacyjnej J.T. i innych od wyroku WSA w Warszawie, dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii. W trakcie postępowania przed NSA zmarł jeden ze skarżących, J.W. Sąd zwrócił się do notariusza G.P. o nadesłanie odpisu aktu poświadczenia dziedziczenia po zmarłym. Po otrzymaniu dokumentów i faktury VAT, NSA rozważył kwestię kwalifikacji tych kosztów. Sąd, powołując się na art. 213 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że wyliczenie rodzajów wydatków w tym przepisie nie jest zamknięte. Odnosząc się do Prawa o notariacie i rozporządzenia w sprawie stawek taksy notarialnej, sąd stwierdził, że koszty sporządzenia wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia, wraz z wysyłką, udokumentowane fakturą na kwotę 61,87 zł, stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a. W konsekwencji, sąd postanowił przyznać notariuszowi G.P. zwrot tych kosztów ze środków budżetowych NSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, koszty te stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wyliczenie rodzajów wydatków w art. 213 p.p.s.a. nie jest zamknięte, a koszty sporządzenia wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia na żądanie sądu, udokumentowane fakturą, mieszczą się w tej kategorii.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 213

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wyliczenie rodzajów wydatków w tym przepisie nie jest zamknięte; obejmuje koszty sporządzenia na żądanie sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia.

Pomocnicze

Prawo o notariacie art. 95n § § 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej § § 12 ust. 1

Maksymalna stawka za sporządzenie wypisu aktu notarialnego wynosi 6 złotych za każdą rozpoczętą stronę.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Koszty sporządzenia wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia na żądanie sądu stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia oraz wysyłki wskazanych dokumentów do Sądu w łącznej kwocie 61,87 złotych – udokumentowane fakturą VAT - stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym, w szczególności kwalifikacja wydatków związanych z uzyskiwaniem dokumentów od notariuszy."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji uzyskania wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia na żądanie sądu w związku ze śmiercią strony postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami sądowymi, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera elementów zaskakujących czy szeroko interesujących.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 1269/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-11-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-07-06
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Koszty sądowe
Sygn. powiązane
I SA/Wa 196/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2021-08-11
Skarżony organ
Minister Insfrastruktury i Budownictwa~Minister Rozwoju~Minister Rozwoju, Pracy i Technologii
Treść wyniku
Przyznano notariuszowi zwrot kosztów
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 213
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku notariusza G.P. w sprawie ze skargi kasacyjnej J.T., A.B., S.M., P.M., W.M., E.T., B.Z., W.C.,.C., D.C., G.W., W.P., D.G., K.R., P.M., P.M., J.W., W.W. i G.T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 sierpnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 196/21 w sprawie ze skargi J.T., A.B., S.M., P.M., W.M., E.T., B.Z., W.C.,.C., D.C., G.W., W.P., D.G., K.R., P.M., P.M., J.W., W.W. i G.T. na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 20 listopada 2020 r. nr DO.4.7613.464.2019.RF w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności orzeczenia postanawia: przyznać notariuszowi G.P. ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego kwotę 61,87 zł (sześćdziesiąt jeden złotych osiemdziesiąt siedem groszy) tytułem zwrotu kosztów za wypis aktu poświadczenia dziedziczenia Rep. A nr 12200/2025.
Uzasadnienie
Pismem z 7 października 2025 r. pełnomocnik skarżących kasacyjnie poinformował Naczelny Sąd Administracyjny o śmierci skarżącego kasacyjnie J.W.
Zarządzeniem z 23 października 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny z urzędu ustalił w rejestrze spadkowym, że sporządzono akt poświadczenia dziedziczenia po zmarłym i w tym celu w zwrócił się do notariusza G.P. o nadesłanie jego odpisu.
3 listopada 2025 r. Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynął akt poświadczenia dziedziczenia i protokół dziedziczenia po zmarłym wraz z fakturą VAT.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 213 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") do wydatków zalicza się w szczególności: należności tłumaczy i kuratorów ustanowionych w danej sprawie (pkt 1), koszty ogłoszeń oraz diety i koszty podróży należne sędziom i pracownikom sądowym z powodu wykonania czynności sądowych poza budynkiem sądowym, określone w odrębnych przepisach (pkt 2). Wydatki służą do pokrycia kosztów postępowania w sprawie, innych niż opłaty sądowe. Analiza powyższego przepisu wskazuje, że wyliczenie rodzajów wydatków zawarte w komentowanym przepisie nie jest zamknięte.
Zgodnie z art. 95n § 2 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (Dz.U. z 2024 r. poz. 1001 ze zm.) notariusz na żądanie sądu przesyła wypis zarejestrowanego aktu poświadczenia dziedziczenia. Stosownie zaś do § 12 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 czerwca 2004 r. w sprawie maksymalnych stawek taksy notarialnej (Dz. U. z 2024 r. poz. 1001) za sporządzenie wypisu, odpisu lub wyciągu z akt notarialnych lub innego dokumentu, maksymalna stawka wynosi 6 złotych za każdą rozpoczętą stronę – co odpowiada kwocie widniejącej na fakturze.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego koszty z tytułu sporządzenia na żądanie Sądu wypisu aktu poświadczenia dziedziczenia i protokołu dziedziczenia oraz wysyłki wskazanych dokumentów do Sądu w łącznej kwocie 61,87 złotych – udokumentowane fakturą VAT - stanowią wydatek w rozumieniu art. 213 p.p.s.a.
Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI