I OSK 3007/23

Naczelny Sąd Administracyjny2024-01-19
NSAnieruchomościŚredniansa
wywłaszczenienieruchomościplan zagospodarowania przestrzennegozawieszenie postępowaniasądownictwo administracyjnedecyzja administracyjnaprawo nieruchomości

NSA zawiesił postępowanie w sprawie wywłaszczenia nieruchomości, oczekując na rozstrzygnięcie dotyczące planu zagospodarowania przestrzennego.

Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości. Zawieszenie nastąpiło na wniosek skarżących, którzy oczekują na prawomocne zakończenie postępowania w sprawie dotyczącej uchwały Rady Miejskiej w B. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, która stanowiła podstawę wywłaszczenia. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie sprawy wywłaszczeniowej zależy od wyniku postępowania dotyczącego planu miejscowego.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zawiesić postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej B. W. i A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił ich skargę na decyzję Wojewody Śląskiego o wywłaszczeniu nieruchomości. Skarżący wnieśli o zawieszenie postępowania przed NSA do czasu prawomocnego zakończenia innego postępowania, dotyczącego uchwały Rady Miejskiej w B. w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., uznał, że rozstrzygnięcie sprawy wywłaszczeniowej zależy od wyniku postępowania dotyczącego planu miejscowego. Plan ten stanowił podstawę wydania decyzji wywłaszczeniowej, a jego legalność jest kwestionowana w odrębnym postępowaniu sądowym. W związku z tym, NSA zawiesił postępowanie, aby umożliwić rozstrzygnięcie kwestii planu zagospodarowania przestrzennego, co może mieć istotny wpływ na ocenę prawidłowości decyzji wywłaszczeniowej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, należy zawiesić postępowanie.

Uzasadnienie

Sąd może zawiesić postępowanie, jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W tym przypadku, legalność planu miejscowego, który stanowił podstawę wywłaszczenia, jest przedmiotem odrębnego postępowania, co uzasadnia zawieszenie postępowania wywłaszczeniowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu lub na wniosek, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.

Pomocnicze

u.g.n. art. 112 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami

Jednym z warunków wywłaszczenia nieruchomości jest jej przeznaczenie w planie miejscowym pod któryś z celów publicznych.

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Rozstrzygnięcie sprawy wywłaszczeniowej zależy od wyniku postępowania dotyczącego planu miejscowego.

Godne uwagi sformułowania

rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania jeżeli w tym postępowaniu sąd administracyjny stwierdzi nieważność planu miejscowego, to będzie to miało istotne znaczenie dla oceny prawidłowości rozstrzygnięcia Sądu I instancji w niniejszej sprawie dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości

Skład orzekający

Aleksandra Łaskarzewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania w sprawach administracyjnych, gdy rozstrzygnięcie zależy od innego postępowania, zwłaszcza w kontekście wywłaszczeń i planów miejscowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy plan miejscowy jest kwestionowany w odrębnym postępowaniu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje, jak powiązane postępowania mogą wpływać na przebieg innych spraw administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa nieruchomości i administracyjnego.

Kiedy wywłaszczenie musi poczekać? NSA zawiesza postępowanie w kluczowej sprawie nieruchomościowej.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 3007/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-01-19
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-12-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Aleksandra Łaskarzewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Gl 361/23 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2023-07-19
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 19 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku B. W. i A. W. o zawieszenie postępowania w sprawie ze skargi kasacyjnej B. W. i A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 19 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Gl 361/23 w sprawie ze skargi B. W. i A. W. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 22 grudnia 2022 r. nr NWXIV.7581.1.3.2022 w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 19 lipca 2023 r. oddalił skargę B. W. i A. W. na decyzję Wojewody Śląskiego z dnia 22 grudnia 2022 r. nr NWXIV.7581.1.3.2022 w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości.
Skarżący wywiedli od powyższego wyroku skargę kasacyjną, w której zawarli wniosek o zawieszenie postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym do czasu prawomocnego zakończenia postępowania z ich skargi na uchwałę Rady Miejskiej w B. z [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Kontroli Sądu I instancji zakończonej wydaniem zaskarżonego wyroku poddana była decyzja wywłaszczeniowa, której przedmiot stanowiły nieruchomości należące do skarżących kasacyjnie położone w B., obręb [...], oznaczone jako działki nr [...] i [...], przeznaczone pod [...]. W świetle art. 112 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r., poz. 1899 ze zm. – dalej u.g.n.), jednym z warunków wywłaszczenia nieruchomości jest jej przeznaczenie w planie miejscowym pod któryś z celów publicznych wskazanych w art. 6 u.g.n. W rozpoznawanej sprawie podstawą wydania decyzji wywłaszczeniowej był miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położnego w obrębie [...], pomiędzy [...], [...] i ulicą [...], przyjęty uchwałą Rady Miejskiej w B. z [...] stycznia 2019 r. nr [...]. Przedmiotowa uchwała w zakresie dotyczącym spornych działek została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który nieprawomocnym wyrokiem z 10 grudnia 2020 r., sygn. akt II SA/Gl 1167/20 oddalił skargę. Sprawa ze skargi kasacyjnej na powyższy wyrok prowadzona jest w Naczelnym Sądzie Administracyjnym pod sygn. akt II OSK 1330/21. Jeżeli w tym postępowaniu sąd administracyjny stwierdzi nieważność planu miejscowego, to będzie to miało istotne znaczenie dla oceny prawidłowości rozstrzygnięcia Sądu I instancji w niniejszej sprawie dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości dokonanego w oparciu o ten akt.
Z powyższych względów uznając, iż zachodzi przesłanka z art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił zawiesić postępowanie sądowe do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego dotyczącego legalności uchwały Rady Miejskiej w B. z [...] stycznia 2019 r. nr [....].

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI