I OSK 278/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku oddalił skargę M.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku, która utrzymała w mocy odmowę Wójta Gminy S. zatwierdzenia projektu podziału nieruchomości. Skarżący chciał wydzielić działkę budowlaną pod budynek mieszkalny, pozostawiając część działki o powierzchni większej niż wymagana przez plan miejscowy dla zabudowy zagrodowej, ale z samymi budynkami gospodarczymi. WSA uznał, że pozostała część działki nie będzie spełniać wymogów zabudowy zagrodowej, co uniemożliwia podział. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, uchylił wyrok WSA i decyzję SKO. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami, podział jest dopuszczalny w celu wydzielenia działki budowlanej niezbędnej do korzystania z budynku mieszkalnego, niezależnie od ustaleń planu miejscowego. NSA stwierdził, że WSA błędnie zinterpretował przepisy dotyczące zabudowy zagrodowej, wskazując, że definicja ta ma charakter przykładowy i nie wymaga obecności wszystkich wymienionych budynków. Ponadto, NSA zaznaczył, że motywacja wnioskodawcy (np. zamiar przekazania części nieruchomości córce) nie jest istotna dla procedury podziału, o ile wydzielana działka budowlana spełnia wymogi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami w kontekście podziału nieruchomości rolnych i dopuszczalności wydzielenia działki budowlanej pod budynek mieszkalny, nawet jeśli pozostała część działki nie spełnia wymogów zabudowy zagrodowej.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości rolnej z zabudowaniami, gdzie kluczowe jest wydzielenie działki budowlanej pod budynek mieszkalny. Interpretacja może być stosowana w podobnych sprawach dotyczących podziału nieruchomości na podstawie art. 95 pkt 7 u.g.n.
Zagadnienia prawne (2)
Czy dopuszczalny jest podział nieruchomości w trybie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeśli pozostała część działki po wydzieleniu działki budowlanej pod budynek mieszkalny nie będzie spełniać wymogów zabudowy zagrodowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, dopuszczalny jest podział nieruchomości w trybie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami, jeśli wydzielana działka jest niezbędna do korzystania z budynku mieszkalnego, nawet jeśli pozostała część nieruchomości nie będzie już spełniać wymogów zabudowy zagrodowej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że definicja zabudowy zagrodowej ma charakter przykładowy i nie wymaga obecności wszystkich wymienionych budynków. Kluczowe jest wydzielenie działki budowlanej niezbędnej do korzystania z budynku mieszkalnego, a charakter pozostałej części nieruchomości nie jest decydujący w tej procedurze.
Czy motywacja wnioskodawcy (np. zamiar przekazania części nieruchomości członkowi rodziny) ma znaczenie przy rozpatrywaniu wniosku o podział nieruchomości w trybie art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, motywacja wnioskodawcy nie jest istotna dla procedury podziału, o ile wydzielana działka budowlana spełnia wymogi.
Uzasadnienie
Przepis art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami koncentruje się na obiektywnych przesłankach wydzielenia działki budowlanej, a nie na zamiarach wnioskodawcy co do dalszego zagospodarowania pozostałej części nieruchomości.
Przepisy (5)
Główne
u.g.n. art. 95 § pkt 7
Ustawa o gospodarce nieruchomościami
Podział nieruchomości jest dopuszczalny w celu wydzielenia działki budowlanej niezbędnej do korzystania z budynku mieszkalnego, niezależnie od ustaleń planu miejscowego lub decyzji o warunkach zabudowy. Pozostała część nieruchomości musi jednak posiadać cechy pozwalające na jej prawidłowe użytkowanie zgodnie z dokumentacją planistyczną.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 183 § § 1 i 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres kontroli NSA jest ograniczony do granic skargi kasacyjnej, z uwzględnieniem nieważności postępowania.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit a
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonej decyzji przez NSA w przypadku zasadności skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 203 § pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania o kosztach postępowania.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie art. 3 § pkt 3
Definicja zabudowy zagrodowej, która ma charakter przykładowy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Błędna wykładnia art. 95 pkt 7 u.g.n. przez WSA, który przyjął, że do podziału nieruchomości w tym trybie konieczne jest wydzielenie dwóch lub więcej działek budowlanych. • Niewłaściwe zastosowanie definicji zabudowy zagrodowej do oceny dopuszczalności podziału nieruchomości.
Godne uwagi sformułowania
podział nieruchomości może nastąpić w celu wydzielenia działki budowlanej niezbędnej do korzystania z budynku mieszkalnego • niezwiązanie postanowieniami dokumentacji planistycznej dotyczy wyłącznie działki budowlanej niezbędnej do korzystania z budynku mieszkalnego • do uznania określonej zabudowy za zagrodową nie jest konieczne powstanie każdego z typów budynków wymienionych w tym przepisie, na co wskazuje zastosowane w jego redakcji wyrażenie 'w szczególności' • motywacja, która stoi u podstaw dokonania podziału działki w trybie określonym w art. 95 pkt 7 u.g.n., co do zasady pozostaje prawnie nieistotna
Skład orzekający
Marek Stojanowski
przewodniczący sprawozdawca
Piotr Przybysz
sędzia
Joanna Skiba
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 95 pkt 7 ustawy o gospodarce nieruchomościami w kontekście podziału nieruchomości rolnych i dopuszczalności wydzielenia działki budowlanej pod budynek mieszkalny, nawet jeśli pozostała część działki nie spełnia wymogów zabudowy zagrodowej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji podziału nieruchomości rolnej z zabudowaniami, gdzie kluczowe jest wydzielenie działki budowlanej pod budynek mieszkalny. Interpretacja może być stosowana w podobnych sprawach dotyczących podziału nieruchomości na podstawie art. 95 pkt 7 u.g.n.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu podziału nieruchomości i interpretacji przepisów dotyczących zabudowy zagrodowej, co jest istotne dla właścicieli gruntów rolnych i budowlanych. Wyrok NSA wyjaśnia kluczowe kwestie proceduralne i merytoryczne.
“Podział nieruchomości rolnej pod budynek mieszkalny: NSA wyjaśnia, kiedy jest to możliwe mimo przepisów o zabudowie zagrodowej.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.