I OSK 2764/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie kasacyjne po uchwaleniu przez NSA kwestii dowodowej w sprawie uwłaszczenia osób prawnych.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. od wyroku WSA w Warszawie w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości. Postępowanie kasacyjne zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia wniosku Prokuratora Generalnego o podjęcie uchwały przez NSA. Po wydaniu przez NSA uchwały dotyczącej dowodowej wartości decyzji w przedmiocie uwłaszczenia, sąd postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który dotyczył odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości. Postępowanie kasacyjne zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do czasu rozstrzygnięcia wniosku Prokuratora Generalnego o podjęcie uchwały przez NSA (sygn. I OPS 2/23). W dniu 16 grudnia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę dotyczącą możliwości wykorzystania decyzji o uwłaszczeniu jako samoistnego dowodu posiadania gruntu w zarządzie. W związku z ustaniem przyczyny zawieszenia, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.
Uzasadnienie
Przyczyną zawieszenia postępowania kasacyjnego było złożenie przez Prokuratora Generalnego wniosku o podjęcie uchwały przez NSA. Po podjęciu przez NSA wskazanej uchwały, przyczyna zawieszenia ustała, co uzasadnia podjęcie postępowania na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia postępowania z urzędu po ustaniu przyczyny zawieszenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zawieszenia postępowania.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do orzekania w sentencji.
u.g.n. art. 200 § ust. 1
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Definicja posiadania gruntu w zarządzie.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu art. § 4 § ust. 1 pkt 6
Podstawa wydania decyzji uwłaszczeniowej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Ustanie przyczyny zawieszenia postępowania kasacyjnego po uchwaleniu uchwały przez NSA.
Godne uwagi sformułowania
podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne ustanie przyczyna zawieszenia decyzja [...] może stanowić samoistny dowód stwierdzenia posiadania wskazanego w tej decyzji gruntu w zarządzie
Skład orzekający
Jolanta Rudnicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących podjęcia zawieszonego postępowania kasacyjnego oraz dowodowej wartości decyzji uwłaszczeniowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania na wniosek Prokuratora Generalnego o podjęcie uchwały przez NSA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej podjęcia zawieszonego postępowania oraz kluczowej uchwały NSA w przedmiocie uwłaszczenia, co ma znaczenie dla wielu postępowań dotyczących nieruchomości.
“NSA wznawia postępowanie po kluczowej uchwale ws. uwłaszczenia”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 2764/20 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-01-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2020-12-15 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jolanta Rudnicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6070 Uwłaszczenie państwowych osób prawnych oraz komunalnych osób prawnych Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane I SA/Wa 1912/19 - Wyrok WSA w Warszawie z 2020-01-22 Skarżony organ Minister Insfrastruktury i Budownictwa~Minister Rozwoju Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 128 § 1 pkt 4 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 stycznia 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 1912/19 w sprawie ze skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie na decyzję Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 2 lipca 2019 r. nr DO.2.6610.151.2017.MP w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości postanawia: podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 12 marca 2024 r. na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") zawiesił postępowanie kasacyjne do czasu rozstrzygnięcia wniosku Prokuratora Generalnego o podjęcie uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny zarejestrowanego pod sygn. I OPS 2/23. W dniu 16 grudnia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie o sygn. I OPS 2/23 podjął następującą uchwałę: "W postępowaniu w sprawie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntów oraz własności budynków, innych urządzeń i lokali przez państwowe i komunalne osoby prawne decyzja, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. z 1998 r. Nr 23 poz. 120), może stanowić samoistny dowód stwierdzenia posiadania wskazanego w tej decyzji gruntu w zarządzie, o którym mowa w art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344 ze zm.)". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. Jak wynika z postanowienia z 12 marca 2024 r. przyczyną zawieszenia postępowania kasacyjnego w niniejszej sprawie było złożenie przez Prokuratora Generalnego wniosku o podjęcie uchwały przez Naczelny Sąd Administracyjny zarejestrowanego pod sygn. I OPS 2/23. Skoro Naczelny Sąd Administracyjny podjął wskazaną wyżej uchwałę, ustała przyczyna zawieszenia postępowania w sprawie. W konsekwencji Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI