I OSK 2604/23

Naczelny Sąd Administracyjny2025-09-30
NSAnieruchomościŚredniansa
nieruchomościużytkowanie wieczysteprawo własnościprzekształceniespółdzielnia mieszkaniowaNSAskarga kasacyjna

Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA oraz decyzje organów obu instancji w sprawie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Spółdzielni Mieszkaniowej na wyrok WSA w Warszawie, który utrzymał w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiającą przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym, uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów pierwszej i drugiej instancji, zasądzając jednocześnie zwrot kosztów postępowania na rzecz skarżącej Spółdzielni.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 617/22. Sprawa dotyczyła odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, zainicjowanej decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2022 r. nr KOC/8162/Zs/21, która utrzymała w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę Spółdzielni. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 września 2025 roku, uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz decyzje organów obu instancji. Dodatkowo, zasądził od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej kwotę 1137 złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd uchylił decyzje odmawiające przekształcenia.

Uzasadnienie

Sąd uchylił zaskarżony wyrok i decyzje organów, co sugeruje, że Spółdzielnia miała podstawy do żądania przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, a organy błędnie odmówiły.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (2)

Główne

u.p.u.w. art. 1 § 1 i 2

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów

u.p.u.w. art. 26 § 1 i 3

Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów

Skład orzekający

Aleksandra Łaskarzewska

sprawozdawca

Marek Stojanowski

przewodniczący

Marian Wolanin

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, zwłaszcza w kontekście odmów organów administracji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji Spółdzielni Mieszkaniowej i przepisów ustawy z 2018 r.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego prawa dla wielu mieszkańców i spółdzielni mieszkaniowych, jakim jest przekształcenie użytkowania wieczystego we własność. Uchylenie decyzji przez NSA wskazuje na potencjalne błędy organów administracji.

Spółdzielnia Mieszkaniowa wygrywa z urzędem: NSA uchyla odmowę przekształcenia użytkowania wieczystego we własność.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 2604/23 - Wyrok NSA
Data orzeczenia
2025-09-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-10-27
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Aleksandra Łaskarzewska /sprawozdawca/
Marek Stojanowski /przewodniczący/
Marian Wolanin
Symbol z opisem
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Hasła tematyczne
Nieruchomości
Sygn. powiązane
I SA/Wa 617/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-11-29
I OSK 206/23 - Wyrok NSA z 2025-01-14
II SA/Gl 710/22 - Wyrok WSA w Gliwicach z 2022-10-19
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Uchylono zaskarżony wyrok oraz decyzję I i II instancji
Powołane przepisy
Dz.U. 2018 poz 1716
art. 1 ust. 1 i 2, art. 26 ust. 1 i 3
Ustawa z dnia 20 lipca 2018 r. o  przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo  własności tych gruntów
Sentencja
Dnia 30 września 2025 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) sędzia NSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 30 września 2025 roku na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 617/22 w sprawie ze skargi Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2022 r. nr KOC/8162/Zs/21 w przedmiocie odmowy przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności 1. uchyla zaskarżony wyrok, 2. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Dzielnicy [...] Miasta Stołecznego Warszawy Nr 38/2021 z 30 listopada 2021 roku, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie na rzecz Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]" w Warszawie kwotę 1137 ( jeden tysiąc sto trzydzieści siedem ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI