I OSK 2578/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na skutek wycofania skargi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie, który uchylił orzeczenie kolegium w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. Następnie organ wycofał skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie kasacyjne i zwrócił uiszczony wpis sądowy.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił orzeczenie kolegium w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. Po wniesieniu skargi kasacyjnej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze, organ ten wycofał swoją skargę. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (ppsa) w związku z art. 193 ppsa, uznał, że cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne i wiąże sąd. W związku z tym, sąd postanowił umorzyć postępowanie kasacyjne na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 ppsa. Dodatkowo, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa, zwrócono Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu kwotę 100 złotych tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem o cofnięcie skargi kasacyjnej.
Uzasadnienie
Zasada dyspozycyjności wynikająca z art. 183 § 1 ppsa sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
ppsa art. 161 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania.
ppsa art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot uiszczonego wpisu sądowego.
Pomocnicze
ppsa art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżacy może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
ppsa art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.
ppsa art. 183 § § 1 zdanie pierwsze
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wycofanie skargi kasacyjnej przez organ.
Godne uwagi sformułowania
zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne
Skład orzekający
Marek Stojanowski
przewodniczący sprawozdawca
Marian Wolanin
sędzia
Jakub Zieliński
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie dopuszczalności cofnięcia skargi kasacyjnej i jego skutków procesowych."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji wycofania skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Jest to rutynowe postanowienie proceduralne wynikające z wycofania skargi, bez głębszych zagadnień merytorycznych.
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 2578/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-06-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-10-27 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jakub Zieliński Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/ Marian Wolanin Symbol z opisem 6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności Hasła tematyczne Nieruchomości Sygn. powiązane I SA/Wa 2302/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-05-19 Skarżony organ Samorządowe Kolegium Odwoławcze Treść wyniku Umorzono postępowanie kasacyjne Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 i art. 232 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 maja 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2302/21 w sprawie ze skargi Miasta Stołecznego Warszawy na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 21 maja 2020 r. nr KOX/866/Po/19 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne; 2. zwrócić Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Warszawie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Uzasadnienie Wyrokiem z 19 maja 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2302/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Miasta Stołecznego Warszawy, uchylił zaskarżone orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie (dalej także: "organ"). Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiodło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie. 11 czerwca 2025 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło pismo organu, informujące o wycofaniu skargi kasacyjnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "ppsa"), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 ppsa). Jak natomiast wynika z art. 193 ppsa, do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym. Jak podniesiono w piśmiennictwie (vide. B. Dauter [w:] A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021, art. 60) odpowiednie stosowanie art. 60 ppsa oznacza, że sąd administracyjny drugiej instancji jest związany wnioskiem dotyczącym cofnięcia skargi kasacyjnej z uwagi na art. 183 § 1 zdanie pierwsze ppsa. Wynikająca z art. 183 § 1 ppsa zasada dyspozycyjności sprawia, że każde cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne. Dlatego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ppsa, orzeczono jak w pkt 1 postanowienia. Zwrot uiszczonego wpisu w pkt 2 postanowienia nastąpił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI