I OSK 2335/12

Naczelny Sąd Administracyjny2013-04-30
NSAAdministracyjneWysokansa
świadczenie pielęgnacyjneopiekaniepełnosprawnośćprawo rodzinneprawo administracyjneNSAzagadnienie prawnezawieszenie postępowania

NSA zawiesił postępowanie w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego dla wnuczki sprawującej opiekę nad dziadkiem, oczekując na rozstrzygnięcie kluczowego zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów.

Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego wnuczce sprawującej opiekę nad dziadkiem. Decyzja ta wynika z faktu, że sprawa dotyczy zagadnienia prawnego przedstawionego do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA, które może mieć wpływ na wynik niniejszej sprawy. Chodzi o interpretację przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych w kontekście opieki nad pełnoletnim członkiem rodziny.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zawiesić postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego. Sprawa dotyczyła sytuacji, w której wnuczka domagała się świadczenia z tytułu sprawowania opieki nad swoim dziadkiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił wcześniej decyzje organów administracji, które odmówiły przyznania tego świadczenia. Kluczowym elementem uzasadniającym zawieszenie postępowania przez NSA było przedstawienie przez inny skład NSA (sygn. akt I OSK 1774/12) do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów zagadnienia prawnego. Dotyczyło ono możliwości przyznania świadczenia pielęgnacyjnego osobie, która nie podejmuje zatrudnienia w celu sprawowania opieki nad pełnoletnim członkiem rodziny legitymującym się znacznym stopniem niepełnosprawności, nawet jeśli nie obciąża jej obowiązek alimentacyjny. NSA uznał, że rozstrzygnięcie tego zagadnienia będzie miało bezpośredni wpływ na wynik rozpoznawanej sprawy, co uzasadniało zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie zostało udzielone w tym orzeczeniu, sprawa została zawieszona w oczekiwaniu na rozstrzygnięcie przez skład siedmiu sędziów.

Uzasadnienie

Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ kluczowe zagadnienie prawne dotyczące prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w sytuacji opieki nad pełnoletnim niepełnosprawnym członkiem rodziny, nawet bez obowiązku alimentacyjnego, zostało przedstawione do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 125 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd zawiesza postępowanie, jeżeli poddano sądowi powszechnemu albo sądowi polubownemu zagadnienie prawne wymagające, zdaniem sądu, podjęcia uchwały przez Sąd Najwyższy, które może mieć wpływ na wynik sprawy.

Pomocnicze

u.ś.r. art. 17 § 1 i 1a

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

Przepisy te są przedmiotem interpretacji w zagadnieniu prawnym przedstawionym do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości rozstrzygnięcie jakie zapadnie w sprawie [...] będzie miało wpływ na wynik niniejszej sprawy

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Proceduralne zawieszenie postępowania w NSA w przypadku przedstawienia zagadnienia prawnego do rozstrzygnięcia składowi powiększonemu, które ma wpływ na wynik sprawy. Również jako kontekst dla przyszłych rozstrzygnięć dotyczących świadczeń pielęgnacyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej i oczekiwania na rozstrzygnięcie kluczowej kwestii prawnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego społecznie tematu świadczeń pielęgnacyjnych i opieki nad niepełnosprawnymi, a jej zawieszenie wskazuje na istotne wątpliwości prawne.

NSA wstrzymuje sprawę o świadczenie pielęgnacyjne. Kluczowe pytanie prawne przed siedmioma sędziami.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 2335/12 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2013-04-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2012-09-13
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
II SA/Rz 356/12 - Wyrok WSA w Rzeszowie z 2012-06-12
I OSK 2998/13 - Wyrok NSA z 2014-02-20
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 125 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 12 czerwca 2012 r., sygn. akt II SA/Rz 356/12 w sprawie ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2013 r., sygn. akt I OSK 1774/12, Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił składowi siedmiu sędziów tego Sądu do rozstrzygnięcia budzące poważne wątpliwości zagadnienie prawne: "czy osobie, którą nie obciąża obowiązek alimentacyjny względem pełnoletniego członka rodziny, legitymującego się orzeczeniem o niepełnosprawności w stopniu znacznym i która nie podejmuje lub rezygnuje z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad tym niepełnosprawnym członkiem rodziny, przysługuje świadczenie pielęgnacyjne na podstawie przepisów art. 17 ust. 1 i ust. 1a ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.)?"
W rozpoznawanej sprawie przedmiotem skargi kasacyjnej jest wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 12 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Rz 356/12 uchylający decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wójta Gminy G. D. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania R. S. świadczenia pielęgnacyjnego na dziadka. Problem prawny powstały na gruncie tej sprawy sprowadza się do ustalenia czy zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych możliwe jest przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego wnuczce w związku z koniecznością sprawowania opieki nad dziadkiem.
W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego oznacza to, że rozstrzygnięcie jakie zapadnie w sprawie I OSK 1774/12 będzie miało wpływ na wynik niniejszej sprawy, co powoduje konieczność zawieszenia przedmiotowego postępowania sądowego.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny postanowił o zawieszeniu postępowania sądowego w niniejszej sprawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI