Orzeczenie · 2023-10-17

I OSK 2284/21

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2023-10-17

NSAAdministracyjneŚredniansa

pomoc społecznadom pomocy społecznejopłata za pobytwywiad środowiskowyskarżący kasacyjnyNSApostępowanie administracyjneobowiązek alimentacyjnyprawo proceduralne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną w sprawie dotyczącej ustalenia opłaty za pobyt Z.K. w domu pomocy społecznej. Skarżący, A.J. i I.J., kwestionowali wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie, który oddalił ich skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Główne zarzuty dotyczyły naruszenia przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym braku przeprowadzenia wywiadu środowiskowego z I.J., niewłaściwego ustalenia jej sytuacji finansowej i rodzinnej oraz zarzutu naruszenia zasady czynnego udziału strony w postępowaniu. NSA uznał skargę kasacyjną za nieuzasadnioną. Sąd podkreślił, że obowiązek umożliwienia organowi dokonania ustaleń faktycznych spoczywa również na stronie, a skarżąca I.J. utrudniała przeprowadzenie wywiadu środowiskowego i nie dążyła do podpisania właściwej umowy. W związku z tym, NSA podzielił stanowisko Sądu I instancji i organów administracji, uznając, że postępowanie zostało przeprowadzone prawidłowo, a przepisy miały zastosowanie właściwie. Skarga kasacyjna została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Ustalanie opłat za pobyt w DPS w przypadku utrudniania przez stronę postępowania dowodowego, w szczególności wywiadu środowiskowego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy strona aktywnie utrudnia lub uniemożliwia przeprowadzenie wywiadu środowiskowego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy sąd administracyjny prawidłowo ocenił, że skarżąca utrudniała przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, co uzasadnia ustalenie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny prawidłowo ocenił, że skarżąca utrudniała przeprowadzenie wywiadu środowiskowego, co uzasadnia ustalenie opłaty.

Uzasadnienie

NSA uznał, że skarżąca I.J. uniemożliwiła organom przeprowadzenie wywiadu środowiskowego i nie dążyła do podpisania właściwej umowy, co zgodnie z art. 61 ust. 2e u.p.s. pozwala na ustalenie opłaty w drodze decyzji.

Czy naruszenie przepisów postępowania przez sąd I instancji miało wpływ na wynik sprawy, w szczególności w zakresie oceny zebrania materiału dowodowego i przeprowadzenia wywiadu środowiskowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania przez sąd I instancji nie były uzasadnione.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że uzasadnienie wyroku Sądu I instancji było zgodne z art. 141 § 4 p.p.s.a., a zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania nie wykazały istotnego wpływu na wynik sprawy. Sąd podzielił stanowisko organu o prawidłowym przeprowadzeniu postępowania.

Czy naruszenie przepisów prawa materialnego przez sąd I instancji miało wpływ na wynik sprawy, w szczególności w zakresie ustalenia opłaty za pobyt w DPS?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia prawa materialnego nie były uzasadnione.

Uzasadnienie

NSA uznał, że przepisy ustawy o pomocy społecznej zostały właściwie zastosowane, a skarżący nie przedstawili miarodajnych dowodów na poparcie swoich twierdzeń, co uzasadniało ustalenie opłaty.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (20)

Główne

u.p.s. art. 61 § 2

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2d

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 61 § 2e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 64

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 107 § 1

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

u.p.s. art. 107 § 5e

Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 1 lit. c

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 6