I OSK 2162/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zawiesił postępowanie w sprawie reformy rolnej z powodu braku potwierdzenia następstwa prawnego po zmarłym skarżącym.
NSA rozpatrywał skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie dotyczącego reformy rolnej. W trakcie postępowania ujawniono śmierć jednego ze skarżących, jednak pełnomocnik nie przedstawił wystarczających dokumentów potwierdzających następstwo prawne. Sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zawiesił postępowanie z urzędu z powodu niewykonania zarządzeń sądu i braku możliwości nadania sprawie dalszego biegu.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał sprawę ze skargi kasacyjnej skarżących od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił ich skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie reformy rolnej. Podczas posiedzenia ujawniono, że jeden ze skarżących mógł zmarł. Pełnomocnik skarżących zadeklarował, że posiada informacje o zgonie i następstwie prawnym, jednak nie przedstawił wymaganych dokumentów urzędowych. Sąd dwukrotnie wzywał pełnomocnika do nadesłania aktu zgonu i dokumentów potwierdzających następstwo prawne, w tym aktu poświadczenia dziedziczenia z tłumaczeniem przysięgłym. Po bezskutecznym upływie terminów, sąd, powołując się na art. 125 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił zawiesić postępowanie z urzędu. Sąd uzasadnił to brakiem możliwości nadania sprawie dalszego biegu na skutek niewykonania przez pełnomocnika zarządzeń, co rodzi ryzyko procedowania w warunkach nieważności postępowania, a jednocześnie brak urzędowego potwierdzenia zgonu uniemożliwia zawieszenie na innej podstawie prawnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli na skutek niewykonania przez stronę zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.
Uzasadnienie
Sąd zawiesił postępowanie, ponieważ pełnomocnik skarżących nie wykonał zarządzenia sądu o nadesłanie dokumentów potwierdzających następstwo prawne po zmarłym skarżącym. Brak tych dokumentów uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu i rodzi ryzyko procedowania w warunkach nieważności.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 124 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zawiesza postępowanie, jeżeli strona zmarła, a prawo dopuszcza wstąpienie w jej prawa.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu ryzyko, że nadanie biegu sprawie prowadziłoby do procedowania w warunkach nieważności postępowania nie stanowią one dokumentów urzędowych wytworzonych przez państwo obce, a jedynie tłumaczenie wydruku strony internetowej
Skład orzekający
Karol Kiczka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszenia postępowania w przypadku śmierci strony i braku dokumentów potwierdzających następstwo prawne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wymaganych dokumentów urzędowych i niewykonania zarządzeń sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje proceduralne wyzwania związane ze śmiercią strony w trakcie postępowania i koniecznością udokumentowania następstwa prawnego, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Śmierć strony w trakcie procesu: jak brak dokumentów może doprowadzić do zawieszenia postępowania?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 2162/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2026-01-13 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-23 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Karol Kiczka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6290 Reforma rolna Hasła tematyczne Reforma rolna Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane I SA/Wa 559/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-03-02 Skarżony organ Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 125 § 1 pkt 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2021 r. sygn. akt I SA/Wa 2356/20 w sprawie ze skargi [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 stycznia 2021 r. nr GZ.rn.625.52.2017 w przedmiocie reformy rolnej postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 2 marca 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 559/21 oddalił skargę [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...] (dalej: "skarżący") na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 stycznia 2021 r. nr GZ.rn.625.52.2017 w przedmiocie reformy rolnej. Skargę kasacyjną od powyższego wyroku wywiedli skarżący. Podczas rozprawy w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w dniu 14 października 2025 r. pełnomocnik skarżących kasacyjnie oświadczyła, że według jej wiedzy jeden ze skarżących kasacyjnie [...] zmarł, wskazując jednocześnie, że informację powyższą powzięła od rodziny wymienionego, nie posiada przy tym wiedzy o dokumentach potwierdzających następstwo prawne. Naczelny Sąd Administracyjny postanowił w dniu 14 października 2025 r. rozprawę odroczyć i zobowiązał pełnomocnika skarżących kasacyjnie do nadesłania odpisu aktu zgonu zmarłego, w terminie 1 miesiąca wraz ze wskazaniem następców prawnych i stosownymi dokumentami potwierdzającymi następstwo prawne. W piśmie z dnia 4 listopada 2025 r. pełnomocnik skarżących nadesłał pismo z federalnych belgijskich służb publiczno-finansowych informujące kto nabył spadek po [...] wraz z dokumentami mającymi potwierdzać następstwo prawne po wymienionym. Wskazane dokumenty zostały przez sąd uznane za niewystarczające, albowiem w istocie nie stanowią one dokumentów urzędowych wytworzonych przez państwo obce, a jedynie tłumaczenie wydruku strony internetowej. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 13 listopada 2025 r. ponownie wezwano pełnomocnika do nadesłania aktu poświadczenia dziedziczenia po wymienionym wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski, sporządzonego w formie właściwej dla prawa spadkowego w Belgii – w terminie 14 dni pod rygorem zawieszenia postępowania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.), Naczelny Sąd Administracyjny może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. Pełnomocnik skarżących kasacyjnie do dnia dzisiejszego nie wykonała zarządzenia z dnia 13 listopada 2025 r., pozostało ono bez odpowiedzi. W obecnej sytuacji sprawa nie może otrzymać dalszego biegu, gdyż wobec informacji o śmierci jednego ze skarżących kasacyjnie zachodzi ryzyko, że nadanie biegu sprawie prowadziłoby do procedowania w warunkach nieważności postępowania. Jednocześnie jednak niedostarczenie dokumentu urzędowego potwierdzającego zgon [...] uniemożliwia zawieszenie postępowania na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., albowiem fakt zgonu wymienionego nie został dotychczas potwierdzony żadnym dokumentem urzędowym. W tej sytuacji zastosowanie znajduje art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sprawa nie może bowiem otrzymać dalszego biegu na skutek niewykonania przez pełnomocnika skarżących zarządzenia i dlatego orzeczono jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI