I OSK 2101/23

Naczelny Sąd Administracyjny2023-11-17
NSAnieruchomościnsa
nieruchomościgospodarka nieruchomościamisamorząd gminnyzbycie nieruchomościprzetargprawo administracyjneinteres prawnylegitymacja skargowazarządzenieNSA

NSA oddalił skargę kasacyjną od postanowienia WSA, które odrzuciło skargę na zarządzenie Burmistrza dotyczące zbycia nieruchomości, uznając, że skarżący nie wykazał naruszenia swojego interesu prawnego.

Skarżący Z. N. zaskarżył zarządzenie Burmistrza Miasta S. dotyczące zbycia nieruchomości w trybie przetargu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie odrzucił jego skargę, uznając, że skarżący nie posiadał interesu prawnego do jej wniesienia, ponieważ nie był już najemcą lokalu, a jego roszczenie o pierwszeństwo w nabyciu nie miało oparcia w przepisach. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko WSA.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Z. N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie, które odrzuciło jego skargę na zarządzenie Burmistrza Miasta S. dotyczące zbycia nieruchomości lokalowej w trybie przetargu. WSA uznał, że skarżący nie miał interesu prawnego do zaskarżenia zarządzenia, ponieważ jego zamiar wykupu lokalu na podstawie wcześniejszej umowy najmu nie stanowił interesu prawnego w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami (u.g.n.) ani ustawy o samorządzie gminnym (u.s.g.). Skarżący wywodził swoje prawo z art. 34 ust. 1 pkt 3 u.g.n. oraz § 16 uchwały Rady Miejskiej, który przyznawał pierwszeństwo w nabyciu pomieszczeń gospodarczych ich najemcom. Sąd I instancji stwierdził, że skarżący nie spełniał warunków, gdyż umowa najmu wygasła, a ponadto lokal nie był lokalem mieszkalnym. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, podkreślił, że do wniesienia skargi na podstawie art. 101 ust. 1 u.s.g. konieczne jest wykazanie naruszenia własnego, prawnie gwarantowanego interesu prawnego, a nie tylko faktycznego. NSA stwierdził, że skarżący nie wykazał takiego naruszenia, ponieważ w dacie wydania zarządzenia i umieszczenia nieruchomości w wykazie nie był już najemcą, a jego roszczenie oparte na uchwale rady miejskiej nie miało zastosowania. W związku z tym, NSA oddalił skargę kasacyjną jako bezzasadną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, najemca, który utracił status najemcy przed dniem przeznaczenia lokalu do zbycia, nie posiada interesu prawnego do zaskarżenia zarządzenia Burmistrza w przedmiocie zbycia nieruchomości, gdyż jego sytuacja prawna nie została naruszona.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że do wniesienia skargi na podstawie art. 101 ust. 1 u.s.g. konieczne jest wykazanie naruszenia własnego, prawnie gwarantowanego interesu prawnego. W sytuacji, gdy umowa najmu wygasła przed dniem wydania zarządzenia o zbyciu nieruchomości, skarżący nie był już najemcą i nie przysługiwały mu uprawnienia wynikające z przepisów prawa materialnego lub uchwał przyznających pierwszeństwo w nabyciu.

Przepisy (1064)

Główne

u.s.g. art. 101 § 1

Ustawa o samorządzie gminnym

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Pomocnicze

u.g.n. art. 34 § 1

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Skład orzekający

Aleksandra Łaskarzewska

przewodniczący sprawozdawca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 2101/23 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2023-11-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2023-08-31
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Aleksandra Łaskarzewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
6391 Skargi na uchwały rady gminy w przedmiocie ... (art. 100 i 101a ustawy o samorządzie gminnym)
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
II SA/Ol 368/23 - Postanowienie WSA w Olsztynie z 2023-06-23
Skarżony organ
Burmistrz Miasta
Treść wyniku
Oddalono skargę kasacyjną
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 344
art. 34 ust. 1 pkt 3 art 35 art 37 ust. 1
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j.)
Dz.U. 2023 poz 40
art. 101
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. N. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 23 czerwca 2023 r., sygn. akt II SA/Ol 368/23 w sprawie ze skargi Z. N. na zarządzenie Burmistrza Miasta S. z dnia 1 marca 2023 r., nr VIII/836/2023 w przedmiocie zbycia w trybie przetargowym nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miejskiej S. postanawia oddalić skargę kasacyjną
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie postanowieniem z 23 czerwca 2023 r. odrzucił skargę Z. N. na zarządzenie Burmistrza Miasta S. z 1 marca 2023 r., którym przeznaczono do zbycia w drodze przetargu ustnego ograniczonego do członków Wspólnoty Mieszkaniowej przy ul. [...], nieruchomość lokalową stanowiącą własność Gminy Miejskiej S., składającą się z lokalu niemieszkalnego położonego przy ul. [...] (na parterze jednokondygnacyjnego budynku mieszkalnego) o pow. użytkowej 52,9 m². Sąd I instancji zaznaczył, że zgodnie z art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40 z późn. zm.) dalej: "u.s.g.", każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem, podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego. WSA w Olsztynie uznał, że skarżący nie posiada w niniejszej sprawie własnego interesu prawnego w zaskarżaniu zarządzenia Burmistrza z 1 marca 2023 r. Wynikający z treści skargi interes strony, polegający na zamiarze wykupu w drodze bezprzetargowej lokalu niemieszkalnego, zajmowanego przez skarżącego od 1999 r. do 2020 r., na podstawie umowy najmu, jest interesem faktycznym, który nie ma oparcia w przepisach prawa materialnego. Skarżący wywodzi istnienie swojego interesu prawnego z treści art. 34 ust. 1 i art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344) dalej: "u.g.n.". W art. 37 ust. 2 pkt 1 u.g.n. ustawodawca przewidział, że nieruchomość jest zbywana w drodze bezprzetargowej, jeżeli jest zbywana na rzecz osoby, której przysługuje pierwszeństwo w jej nabyciu, stosownie do art. 34. Natomiast zgodnie z art. 34 ust. 1 u.g.n. w przypadku zbywania nieruchomości osobom fizycznym i prawnym pierwszeństwo w ich nabyciu, z zastrzeżeniem art. 216a, przysługuje osobie, która spełnia jeden z następujących warunków: 1) przysługuje jej roszczenie o nabycie nieruchomości z mocy niniejszej ustawy lub odrębnych przepisów, jeżeli złoży wniosek o nabycie przed upływem terminu określonego w wykazie, o którym mowa w art. 35 ust. 1; termin złożenia wniosku nie może być krótszy niż 6 tygodni, licząc od dnia wywieszenia wykazu; 2) jest poprzednim właścicielem zbywanej nieruchomości pozbawionym prawa własności tej nieruchomości przed dniem 5 grudnia 1990 r. albo jego spadkobiercą, jeżeli złoży wniosek o nabycie przed upływem terminu określonego w wykazie, o którym mowa w art. 35 ust. 1; termin złożenia wniosku nie może być krótszy niż 6 tygodni, licząc od dnia wywieszenia wykazu; 3) jest najemcą lokalu mieszkalnego, a najem został nawiązany na czas nieoznaczony.
Sąd I instancji stwierdził, że skarżącemu nie przysługuje roszczenie o nabycie nieruchomości z mocy przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami (np. 207, art. 209a, art. 211, art. 217), ani odrębnych przepisów (np. art. 231 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny, Dz. U. z 2022 r. poz. 1360, z późn. zm.), czy art. 35 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych, Dz. U. z 2023 r. poz. 438 z późn. zm.). Nadto, powołany przez skarżącego § 16 uchwały nr [...] Rady Miejskiej w S. z [...] września 2004 r. w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Miasta S. (Dz. Urz. Woj. [...].) przewiduje jedynie pierwszeństwo w nabyciu pomieszczeń gospodarczych przeznaczonych do sprzedaży, których lokalizacja zgodna jest z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ich dzierżawcom lub najemcom, którzy nie są dłużnikami gminy z tytułu dzierżawy lub najmu nabywanego pomieszczenia. Przepis ten nie przyznaje najemcy roszczenia o nabycie pomieszczeń gospodarczych (przy spełnieniu warunków określonych w tym przepisie) w drodze bezprzetargowej i niezależnie od przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. Na marginesie Sąd I instancji dodał, że nawet gdyby skarżącemu przysługiwało roszczenie o nabycie nieruchomości, to skarżący nie złożył oświadczenia, o którym mowa w ust. 5 art. 34 u.g.n., to jest, że wyraża zgodę na cenę ustaloną w sposób określony w ustawie, gdyż w piśmie z 8 marca 2023 r. zgłosił jedynie swoje pierwszeństwo. W ocenie Sądu I instancji, nie może też budzić wątpliwości, że skarżący nie spełnia przesłanek określonych w art. 34 ust. 1 pkt 2 i 3 u.g.n., gdyż bezspornie nie jest poprzednim właścicielem zbywanej nieruchomości pozbawionym prawa własności tej nieruchomości przed dniem 5 grudnia 1990 r. ani jego spadkobiercą (pkt 2), a przedmiotem umowy najmu, która była zawierana ze skarżącym na czas oznaczony, nie był lokal mieszkalny (pkt 3). Skoro skarżącemu nie przysługuje w świetle cytowanych przepisów pierwszeństwo w nabyciu opisanej nieruchomości, to nie może on skutecznie powoływać się na uprawnienie wynikające z art. 37 ust. 2 pkt 1 u.g.n. Bez znaczenia dla oceny istnienia interesu prawnego skarżącego w dacie wniesienia skargi (3 kwietnia 2023 r.) jest okoliczność, że w ocenie skarżącego, Gmina wcześniej podjęła działania w celu pozbawienia go pierwszeństwa w zakupie ww. nieruchomości, przewidzianego w § 16 uchwały nr [...]. WSA zaznaczył, że Gmina jako właściciel może swobodnie, w ramach uprawnień i obowiązków wynikających m.in. z u.g.n. i u.s.g., realizować swoje prawa właścicielskie do nieruchomości. Pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości należy odróżnić od prawa pierwokupu, odkupu czy wykupu nieruchomości. Nawet na gruncie art. 34 ust. 1 u.g.n. podmioty, którym przysługuje pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości, nie mają roszczenia o sprzedaż nieruchomości nawet po sporządzeniu i opublikowaniu wykazu nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży. Z tych względów Sąd I instancji stwierdził, że zaskarżone zarządzenie nie narusza interesu prawnego skarżącego, co powoduje konieczność odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 5a P.p.s.a.
Skargę kasacyjną od powyższego postanowienia wywiódł Z. N. wnosząc o jego uchylenie w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi I instancji, ewentualnie – o uchylenie zaskarżonego postanowienia w całości i rozpoznanie sprawy co do istoty, a w każdym przypadku – o zasądzenie kosztów postępowania. Zaskarżonemu orzeczeniu zarzucono:
1) naruszenie art. 58 § 1 pkt 5a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U z 2023 r. poz. 259 z późniejszymi zmianami, dalej jako: P.p.s.a.) poprzez przyjęcie, że interes prawny skarżącego nie został naruszony, co miało istotny wpływ na wynik sprawy i, w konsekwencji, odrzucenie skargi przez Sąd, podczas gdy zaskarżone zarządzenie wraz z załącznikiem stanowiącym wykaz nieruchomości przeznaczonych do zbycia w drodze przetargu ograniczonego naruszyło interes prawny skarżącego w postaci prawa pierwszeństwa w nabyciu pomieszczenia gospodarczego zlokalizowanego przy ul. [...] w S. wynajmowanego uprzednio przez Skarżącego od 1999 r., które to prawo wynikało bezpośrednio z § 16 Uchwały nr [...] Rady Miejskiej w S. z dnia [...] września 2004 r.,
2) naruszenie art. 34 ust. 1 pkt 2 i 3 u.g.n. przez niewłaściwie zastosowanie i przyjęcie, że skarżący nie spełnia przesłanek skorzystania z prawa pierwszeństwa określonych ww. przepisami, podczas gdy, do sytuacji skarżącego, zastosowanie winien mieć art. 34 ust. 6 u.g.n. w związku z § 16 Uchwały nr [...] Rady Miejskiej w S. z dnia [...] września 2004 r., w którym wyraźnie wskazano przesłanki pierwszeństwa w nabyciu pomieszczeń gospodarczych, i które w chwili podjęcia przez organ decyzji o przeznaczeniu do sprzedaży pomieszczenia gospodarczego, tj. w październiku 2020 r. skarżący spełniał, gdyż wówczas był najemcą tego pomieszczenia;
3. naruszenie art. 34 ust. 5 u.g.n. przez niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, że skarżący nie złożył wobec organu oświadczenia o akceptacji ceny, podczas gdy w kilku pismach kierowanych do organu po przeznaczeniu przez organ nieruchomości do sprzedaży, a jeszcze przed ogłoszeniem wykazu nieruchomości do zbycia. Skarżący deklarował, że chce kupić nieruchomość i poniesie wszelkie koszty, w tym także koszty ewentualnej wyceny, co powinno być odczytywane przez organ jako akceptacja ceny wskazanej przez organ.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Skarga kasacyjna nie zawiera usprawiedliwionych podstaw.
Zgodnie z art. 101 ust. 1 u.s.g., każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem, podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może zaskarżyć uchwałę lub zarządzenie do sądu administracyjnego.
Wnosząc skargę w trybie art. 101 ust. 1 u.s.g. skarżący winien wykazać, że istnieje związek pomiędzy jego własną, prawnie gwarantowaną, a nie wyłącznie faktyczną sytuacją, a zaskarżonym przezeń aktem, polegający na tym, że akt ten narusza jego interes prawny lub uprawnienie. W orzecznictwie sądowoadministracyjnym przyjmuje się, że mieć interes prawny w postępowaniu administracyjnym znaczy to samo, co ustalić przepis prawa powszechnie obowiązującego, na którego podstawie można skutecznie żądać czynności organu z zamiarem zaspokojenia jakiejś potrzeby albo żądać zaniechania lub ograniczenia czynności organu sprzecznych z potrzebami danej osoby. Przy czym, w przypadku przesłanki wskazanej w art. 101 ust. 1 u.s.g. interes prawny skarżącego musi zostać dodatkowo naruszony w postaci ograniczenia lub pozbawienia konkretnych uprawnień albo nałożenia obowiązków i naruszenie to musi występować w momencie zaskarżenia aktu (a najdalej w dacie wniesienia skargi), a nie dopiero w przyszłości. Kwestionując zarządzenie w trybie art. 101 ust. 1 u.s.g. trzeba zatem wykazać, że negatywnie wpływa ono na sferę prawno-materialną skarżącego, czyli np. pozbawia go pewnych, gwarantowanych prawem uprawnień albo uniemożliwia ich realizację. Stanowi to istotne zawężenie legitymacji skargowej w stosunku do zasady ogólnej wyrażonej w art. 50 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny. Do wniesienia skargi opartej o art. 101 ust. 1 u.s.g. nie legitymuje sprzeczność z prawem zaskarżonej uchwały, ani stan zagrożenia interesu prawnego. Przy korzystaniu z tego przepisu należy bowiem wykazać już dokonane, a nie tylko ewentualnie zagrażające, naruszenie interesu prawnego lub uprawnienia podmiotu wnoszącego skargę kwestionowanym aktem. Zdarzenia przyszłe i niepewne nie mogą bowiem przesądzać o przyznaniu skarżącemu legitymacji do wniesienia skargi. Istotne jest również, że interes prawny musi dotyczyć konkretnej, indywidualnej sytuacji prawnej danej osoby (podmiotu). Oznacza to, że naruszenia interesu prawnego nie można wywodzić z ogólnych wartości czy zasad prawa. Podkreślenia przy tym wymaga, że w świetle art. 101 ust. 1 u.s.g. dopiero naruszenie interesu prawnego otwiera drogę do merytorycznej oceny zarzutów zawartych w skardze (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 września 2001 r., sygn. akt II SA 1410/01, LEX nr 53376, wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 września 2001 r., sygn. akt II SA 1410/01, LEX nr 322175).
W rozpoznawanej sprawie skarżący nie wykazał, aby kwestionowane zarządzenie naruszało jego interes prawny w przedstawionym wyżej rozumieniu art. 101 ust. 1 u.s.g. Innymi słowy, skarżący nie dowiódł, by zarządzenie w jakikolwiek negatywny sposób wpłynęło na jego sytuację prawną, odbierając lub ograniczając jego prawo wynikające z przepisów prawa materialnego. Odnosząc się do zarzutów podniesionych w skardze kasacyjnej należy wskazać, że z art. 37 ust. 1 u.g.n. wynika zasada, że sprzedaż lub oddanie w użytkowanie wieczyste nieruchomości stanowiącej własność jednostki samorządu terytorialnego odbywa się w drodze przetargu. Wyjątki od tej zasady ściśle określone zostały w art. 37 ust. 2 i ust. 3 ustawy. Między innymi, w trybie bezprzetargowym następuje sprzedaż nieruchomości na rzecz osoby której przysługuje pierwszeństwo w jej nabyciu, stosownie do art. 34. Pierwszeństwo w nabyciu nieruchomości przewidziane w art. 34 ust. 1 pkt 3 nie odnosi się do najemców lokali niemieszkalnych (a takim jest sporny lokal). Rozszerzenie pierwszeństwa w nabyciu lokali na innych najemców lub dzierżawców niż wymienieni w art. 34 ust. 1 pkt 3 u.g.n. może wynikać z odrębnej uchwały organu stanowiącego podjętej na podstawie art. 34 ust. 6-6b u.g.n. W analizowanym przypadku zastosowanie znajdowała uchwała Rady Miejskiej w S. z dnia [...] września 2004 r. nr [...] w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Miasta S., gdzie w § 16 przyznano pierwszeństwo w nabyciu pomieszczeń gospodarczych przeznaczonych do sprzedaży, których lokalizacja zgodna jest z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ich dzierżawcom lub najemcom, którzy nie są dłużnikami gminy z tytułu dzierżawy lub najmu nabywanego pomieszczenia. Odnosząc powyższy zapis do sytuacji prawnej skarżącego należy zauważyć, że zarówno w dacie wydania zaskarżonego zarządzenia (1 marca 2023 r.), jak i wniesienia skargi w niniejszej sprawie Z. N. nie był najemcą nieruchomości przeznaczonej do sprzedaży. Umowa najmu pomieszczenia gospodarczego wygasła bowiem z dniem 31 stycznia 2021 r., zaś umowa najmu pomieszczenia garażowego została skutecznie wypowiedziana i zakończyła się z dniem 30 kwietnia 2021 r. Powyższe zostało stwierdzone w wyrokach Sądu Rejonowego w S.: z 28 grudnia 2021 r., sygn. akt I C 368/21 oddalającym powództwo skarżącego o ustalenie istnienia stosunku najmu części garażowej i z 19 lipca 2022 r., sygn. akt I C 357/21 nakazującym skarżącemu opuszczenie i wydanie Gminie Miejskiej S. pomieszczeń lokalu użytkowego o pow. 52,18 m (części garażowej i gospodarczej) oraz oddalonych w tych sprawach przez Sąd Okręgowy w O. apelacjach. Prawidłowość tych ustaleń nie mogła być obecnie oceniana przez sąd administracyjny. Podnoszona przez skarżącego okoliczność, że już w październiku 2020 r. Gmina Miejska S. rozważała możliwość sprzedaży spornego lokalu nie oznacza, że miała obowiązek kontynuowania ze skarżącym umowy najmu pomieszczenia gospodarczego w celu ewentualnego skorzystania przez niego z uprawnień przewidzianych w § 16 uchwały z 30 września 2004 r. Gmina jako właściciel może bowiem swobodnie, w ramach uprawnień i obowiązków wynikających m.in. z u.g.n. i u.s.g., realizować swoje prawa właścicielskie do nieruchomości.
Podkreślenia wymaga, że pierwszym etapem wprowadzenia nieruchomości stanowiącej własność gminy do obrotu jest umieszczenie jej w wykazie nieruchomości przeznaczonych do zbycia, oddania w użytkowanie, najem, dzierżawę lub użyczenie (art. 35 u.g.n.). Do czasu umieszczenia w wykazie nieruchomości stanowiące własność jednostek samorządu terytorialnego (lub ich związków) pozostają poza obrotem. Jak słusznie zauważył Sąd I instancji, celem umieszczenia nieruchomości w wykazie jest zachowanie jawności dysponowania nieruchomościami przez Skarb Państwa i jednostki samorządu terytorialnego, a także umożliwienie wszystkim zainteresowanym ubiegania się o nabycie praw do nieruchomości umieszczonych w wykazie. Wykaz ma też na celu umożliwienie składania (na podstawie przepisów komentowanej ustawy lub innych) roszczeń dotyczących nieruchomości umieszczonych w wykazie, zanim zostaną one zbyte, a także umożliwienie osobom uprawnionym skorzystania z prawa pierwszeństwa w nabyciu nieruchomości. W wykazie umieszcza się nieruchomości przeznaczone do zbycia zarówno w trybie przetargowym, jak i w trybie bezprzetargowym. Nie ulega wątpliwości, iż w dacie wydania zaskarżonego zarządzenia i umieszczenia spornego lokalu niemieszkalnego w wykazie, o którym mowa w art. 35 u.g.n. skarżący nie był jego najemcą, stąd nie przysługiwały mu uprawnienia przewidziane w § 16 uchwały z 30 września 2004 r. W konsekwencji należy stwierdzić, że przedstawiona przez skarżącego argumentacja dowodzi istnienia po jego stronie wyłącznie interesu faktycznego, który nie może być podstawą skargi wnoszonej na podstawie art. 101 ust. 1 u.s.g. To zaś oznacza, że zaskarżone postanowienie odpowiada prawu, a skarga kasacyjna nie znajduje usprawiedliwionych podstaw.
Z tych względów, na podstawie art. 184 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI