I OSK 2098/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie w sprawie uwłaszczenia, po wydaniu uchwały przez skład poszerzony NSA dotyczącej dowodowej wartości decyzji administracyjnych.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego. Postępowanie zostało zawieszone do czasu zakończenia innej sprawy, w której zapadła uchwała składu poszerzonego NSA. Uchwała ta określiła, że decyzja administracyjna może stanowić samoistny dowód posiadania gruntu w zarządzie, co jest istotne dla uwłaszczenia osób prawnych.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w składzie sędzia NSA Monika Nowicka (sprawozdawca) postanowił podjąć zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. od wyroku WSA w Warszawie. Sprawa dotyczyła decyzji Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii odmawiającej stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone na mocy postanowienia z dnia 20 marca 2024 r. do czasu zakończenia postępowania w innej sprawie o sygn. akt I OPS 2/23. W dniu 16 grudnia 2024 r. skład poszerzony NSA podjął uchwałę, która rozstrzygnęła kluczową kwestię dowodową dla tego typu spraw. Uchwała ta stanowi, że decyzja administracyjna wydana na podstawie rozporządzenia o uwłaszczeniu osób prawnych może być samoistnym dowodem stwierdzenia posiadania gruntu w zarządzie, zgodnie z art. 200 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami. W związku z tą uchwałą, NSA, opierając się na art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podjął zawieszone postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja taka może stanowić samoistny dowód stwierdzenia posiadania gruntu w zarządzie.
Uzasadnienie
Skład poszerzony NSA podjął uchwałę, która jednoznacznie przesądziła o dowodowej wartości decyzji administracyjnych w kontekście uwłaszczenia osób prawnych, uznając je za wystarczający dowód posiadania gruntu w zarządzie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.
u.g.n. art. 200 § ust. 1
Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami
Definiuje posiadanie gruntu w zarządzie jako przesłankę uwłaszczenia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Rady Ministrów z 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu art. 4 § ust. 1 pkt 6
Określa rodzaj decyzji administracyjnej, która może być dowodem posiadania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchwała składu poszerzonego NSA rozstrzygająca kwestię dowodową dla uwłaszczenia osób prawnych.
Godne uwagi sformułowania
decyzja, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 10 lutego 1998 r. [...] może stanowić samoistny dowód stwierdzenia posiadania wskazanego w tej decyzji gruntu w zarządzie
Skład orzekający
Monika Nowicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja dowodowej wartości decyzji administracyjnych w sprawach uwłaszczenia osób prawnych oraz zasad podejmowania zawieszonych postępowań."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego związanego z uwłaszczeniem osób prawnych na podstawie przepisów z lat 90. XX wieku.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii dowodowej w sprawach uwłaszczeniowych, która została rozstrzygnięta przez skład poszerzony NSA, co ma znaczenie dla wielu podobnych postępowań.
“NSA rozstrzyga kluczową kwestię dowodową w sprawach uwłaszczenia osób prawnych.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 2098/22 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2025-01-09 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2022-11-16 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Monika Nowicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6070 Uwłaszczenie państwowych osób prawnych oraz komunalnych osób prawnych Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane I SA/Wa 1346/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-04-01 Skarżony organ Minister Rozwoju~Minister Rozwoju Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art.128 § 1 pkt 4 w zw. z art.193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Dnia 9 stycznia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 1346/21 w sprawie ze skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. w Warszawie na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 20 kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia prawa użytkowania wieczystego postanawia: podjąć zawieszone postępowanie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 20 marca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił niniejsze postępowanie do czasu zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt I OPS 2/23. W dniu 16 grudnia 2024 r. skład poszerzony Naczelnego Sądu Administracyjnego podjął uchwałę w sprawie sygn. akt I OPS 2/23 o następującej treści: "W postępowaniu w sprawie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntów oraz własności budynków, innych urządzeń i lokali przez państwowe i komunalne osoby prawne decyzja, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. z 1998 r. Nr 23 poz. 120), może stanowić samoistny dowód stwierdzenia posiadania wskazanego w tej decyzji gruntu w zarządzie, o którym mowa w art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344 ze zm.)". W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., podjął zawieszone postępowanie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI