I OSK 2060/22

Naczelny Sąd Administracyjny2024-04-16
NSAAdministracyjneŚredniansa
reprywatyzacjanieruchomości warszawskiedecyzje administracyjnepostępowanie sądowezawieszenie postępowaniaKomisja do spraw reprywatyzacjiNSAWSA

NSA zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej decyzji reprywatyzacyjnej ze względu na wszczęcie postępowania rozpoznawczego przez Komisję ds. reprywatyzacji.

Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie w sprawie dotyczącej odmowy stwierdzenia nieważności decyzji reprywatyzacyjnej, postanowił zawiesić postępowanie. Podstawą zawieszenia było wszczęcie postępowania rozpoznawczego przez Komisję do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich, co zgodnie z przepisami prawa obliguje sąd do wstrzymania biegu postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w składzie sędziego Piotra Niczyporuka postanowił zawiesić postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej M. S. i innych od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sprawa dotyczyła odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie, która z kolei odnosiła się do decyzji reprywatyzacyjnej. NSA oparł swoje postanowienie o art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który pozwala na zawieszenie postępowania, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. Dodatkowo, ustawa o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych stanowi, że w przypadku wszczęcia postępowania rozpoznawczego przez Komisję do spraw reprywatyzacji, postępowanie sądowe ulega zawieszeniu. W tej konkretnej sprawie, NSA otrzymał zawiadomienie o wszczęciu takiego postępowania przez Komisję, co skutkowało obligatoryjnym zawieszeniem postępowania przed NSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie, gdy jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. Dodatkowo, ustawa o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych (art. 26 ust. 1) nakłada obowiązek zawieszenia postępowania sądowego w przypadku wszczęcia postępowania rozpoznawczego przez Komisję do spraw reprywatyzacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 125 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania.

ustawa reprywatyzacyjna art. 26 § 1

Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa

W przypadku wszczęcia postępowania rozpoznawczego przez Komisję do spraw reprywatyzacji, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.

Pomocnicze

p.p.s.a.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tekst jednolity z Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania ustawa [...] przewiduje zawieszenie postępowania sądowego w razie wszczęcia postępowania rozpoznawczego

Skład orzekający

Piotr Niczyporuk

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania postępowań sądowych w sprawach reprywatyzacyjnych, gdy toczy się postępowanie przed Komisją ds. reprywatyzacji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z reprywatyzacją nieruchomości warszawskich i postępowaniami przed Komisją.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i zawieszenia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności ze względu na specyfikę tematyki reprywatyzacyjnej.

NSA zawiesza postępowanie w kluczowej sprawie reprywatyzacyjnej. Co to oznacza dla stron?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 2060/22 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2024-04-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2022-11-09
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Piotr Niczyporuk /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Hasła tematyczne
Inne
Sygn. powiązane
I SA/Wa 480/21 - Wyrok WSA w Warszawie z 2022-04-28
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Zawieszono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 125 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Piotr Niczyporuk po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej M. S., J. S., A. B., D. L., G. K., M. K., M. K. i B. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 kwietnia 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 480/21 w sprawie ze skargi Prokuratora Prokuratury Regionalnej w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 8 grudnia 2020 r. nr KOC/5390/Go/20 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zawiesić postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.) w zw. z art. 26 ust. 1 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa (Dz. U. z 2021 r. poz. 795).
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2022 r., sygn. akt I SA/Wa 480/21 w sprawie ze skargi Prokuratora Prokuratury Regionalnej w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 8 grudnia 2020 r. nr KOC/5390/Go/20 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji orzekł o stwierdzeniu nieważności zaskarżonej decyzji oraz decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z 12 października 2020 r. nr KOC/2505/Go/19.
Od ww. wyroku M. S., J. S., A. B., D. L., G. K., M. K., M. K. i B. L. złożyli skargę kasacyjną.
W dniu 15 marca 2024 r. do akt sprawy wpłynęło zawiadomienie Przewodniczącego Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich o wszczęciu postanowieniem Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z 25 stycznia 2023 r. nr KR VI R 7/23 (DPA-VI.9130.2.2023) postępowania rozpoznawczego w sprawie decyzji Prezydenta [...] z 1 sierpnia 2013 r. nr 277/GK/DW/2013 ustanawiającej prawo użytkowania wieczystego do działki ew. nr [...] z obrębu [...], położonej w [...], przy ul. [...] (dawna ul. [...] i ul. [...]) o pow. [...] m², dla której Sąd Rejonowy dla [...] prowadzi księgę wieczystą nr [...], hip. nr [...] oraz odmawiającej ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do części działki ew. nr [...] z obrębu [...] o pow. [..] m², stanowiącej część ul. [...] w [...], dla której Sąd Rejonowy dla [...] prowadzi księgę wieczystą nr [...], hip. nr [..].
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Ponadto ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa (Dz. U. z 2021 r. poz. 795, dalej: "ustawa") przewiduje zawieszenie postępowania sądowego w razie wszczęcia postępowania rozpoznawczego. Zgodnie z art. 26 ust. 2 wskazanej ustawy w razie powzięcia przez Komisję informacji o toczącym się postępowaniu, o którym mowa w ust. 1, Komisja zawiadamia organ lub sąd o wszczęciu postępowania rozpoznawczego.
Niewątpliwie przedmiot niniejszego postępowania mieści się w hipotezie przytoczonej regulacji, gdyż dotyczy postępowania toczącego się w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji reprywatyzacyjnej.
W dniu 15 marca 2024 r. do akt sprawy wpłynęło zawiadomienie Przewodniczącego Komisji, o której mowa w art. 26 ust. 1 cytowanej wyżej ustawy o wszczęciu postępowania rozpoznawczego. Stosownie do treści art. 26 ust. 1 zd. 2 ustawy niniejsze postępowanie podlega zawieszeniu.
Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 26 ust. 1 zd. 2 ww. ustawy zawiesił postępowanie w sprawie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI