Orzeczenie · 2026-02-25

I OSK 1996/25

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-02-25

NSAAdministracyjneWysokansa

wznowienie postępowaniaTrybunał Konstytucyjnyświadczenie pielęgnacyjneterminpublikacja orzeczeńprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiNSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Skarżąca K.C. wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem NSA z dnia 19 stycznia 2024 r. (sygn. akt I OSK 2429/22). Podstawą wznowienia miał być wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 4 grudnia 2025 r. (sygn. akt SK 50/22), który orzekł o niezgodności z Konstytucją art. 17 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych w zakresie wyłączenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego dla osób na urlopie wychowawczym sprawujących opiekę nad niepełnosprawnym dzieckiem. Skarżąca powołała się również na art. 271 pkt 2 P.p.s.a., wskazując na pozbawienie możliwości działania z powodu oczekiwania na wyrok TK i brak publikacji jego orzeczeń. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę, uznając, że nie został zachowany termin do jej wniesienia. Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, wyrok TK wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, a ogłoszenie w Dzienniku Ustaw jest warunkiem jego skuteczności. Ponieważ wyrok z 4 grudnia 2025 r. nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, nie wszedł w życie, a tym samym nie rozpoczął biegu trzymiesięczny termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Sąd podkreślił, że publikacja sentencji na rozprawie lub w Zbiorze Urzędowego Orzecznictwa TK nie jest równoznaczna z wejściem w życie orzeczenia w rozumieniu konstytucyjnym. Odnosząc się do drugiej podstawy, sąd stwierdził, że termin z art. 277 P.p.s.a. należy liczyć od dnia dowiedzenia się o orzeczeniu kończącym sprawę, a nie od daty wydania wyroku TK.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wejścia w życie orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego i ich wpływu na bieg terminów w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności w kontekście skarg o wznowienie postępowania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK w Dzienniku Ustaw. Może być mniej istotne w sprawach, gdzie wyrok TK został prawidłowo opublikowany.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego i czy rozpoczyna bieg terminu do jego wniesienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, nie wszedł w życie i nie może stanowić podstawy do wznowienia postępowania ani rozpocząć biegu terminu do jego wniesienia.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, wyrok TK wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, a ogłoszenie w odpowiednim dzienniku urzędowym jest warunkiem jego skuteczności. Publikacja sentencji na rozprawie lub w zbiorze orzecznictwa TK nie jest równoznaczna z wejściem w życie.

Czy pozbawienie możliwości działania w rozumieniu art. 271 pkt 2 P.p.s.a. może być związane z brakiem możliwości dochowania terminu na skutek oczekiwania na rozpoznanie sprawy przez Trybunał Konstytucyjny i systemowe nieogłaszanie jego wyroków?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania z powodu pozbawienia możliwości działania należy liczyć od dnia dowiedzenia się o orzeczeniu kończącym sprawę, a nie od daty wydania wyroku TK.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że termin z art. 277 P.p.s.a. jest liczony od dnia, w którym strona dowiedziała się o orzeczeniu kończącym sprawę, której wznowienia się domaga, a nie od daty wydania wyroku przez Trybunał Konstytucyjny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Skarga o wznowienie postępowania została odrzucona z powodu niezachowania terminu do jej wniesienia.