I OSK 1995/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuFunkcjonariusz J.Ś. został zwolniony ze służby w Państwowej Straży Pożarnej, a następnie przyznano mu odprawę, ekwiwalent za urlop i nagrodę roczną. Po uchyleniu decyzji o zwolnieniu ze służby przez WSA, organ administracji wznowił postępowanie i uchylił decyzję przyznającą świadczenia, umarzając postępowanie. WSA w Szczecinie oddalił skargę funkcjonariusza, uznając, że uchylenie decyzji o zwolnieniu ze służby powoduje brak podstaw do przyznania świadczeń. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA, wskazując na istotne naruszenie przepisów postępowania. NSA podkreślił, że kluczowe jest ustalenie właściwości sądu pracy do rozstrzygania sporów o świadczenia pieniężne strażaków, zgodnie z art. 111a ustawy o PSP, co powinno być zbadane przez WSA przy ponownym rozpoznaniu sprawy. Sąd kasacyjny zwrócił uwagę na potrzebę oceny, czy tryb wznowienia postępowania był właściwy w tej sytuacji, oraz czy sprawa należności pieniężnych nie powinna być rozstrzygana przez sąd pracy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie właściwości sądu pracy do rozstrzygania sporów o świadczenia pieniężne strażaków oraz analiza zasadności wznowienia postępowania administracyjnego w takich przypadkach.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy PSP i ich świadczeń, ale zasada właściwości sądu pracy może mieć szersze zastosowanie do innych służb mundurowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sprawa o świadczenia pieniężne strażaków (odprawa, ekwiwalent, nagroda roczna) wynikające ze stosunku służbowego podlega rozstrzygnięciu przez sądy pracy, zgodnie z art. 111a ustawy o Państwowej Straży Pożarnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zgodnie z art. 111a ustawy o Państwowej Straży Pożarnej, roszczenia majątkowe o świadczenia pieniężne wynikające ze stosunku służbowego strażaków rozstrzygają sądy pracy.
Uzasadnienie
NSA wskazał, że art. 111a ustawy o PSP odsyła do właściwości sądów pracy w zakresie świadczeń pieniężnych strażaków, w tym nagrody rocznej, odprawy i ekwiwalentu za urlop, co powinno być rozważone przez WSA.
Czy tryb wznowienia postępowania administracyjnego jest właściwy do ponownego rozpatrzenia sprawy o świadczenia pieniężne strażaka, zwłaszcza w kontekście uchylenia decyzji o zwolnieniu ze służby i powrotu do służby?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Konieczne jest zbadanie, czy w przedmiocie świadczeń pieniężnych zachodziła konieczność wydania decyzji administracyjnej, a następnie czy tryb wznowienia postępowania był właściwy.
Uzasadnienie
NSA zwrócił uwagę, że WSA powinien zbadać, czy sprawa należności pieniężnych była sprawą podlegającą kognicji sądu administracyjnego i czy wznowienie postępowania było uzasadnione, zwłaszcza w świetle art. 111a ustawy o PSP.
Czy nagroda roczna dla strażaka przysługuje niezależnie od późniejszego uchylenia decyzji o zwolnieniu ze służby, jeśli została obliczona proporcjonalnie do okresu służby w danym roku?
Odpowiedź sądu
Kwestia ta wymaga ponownego rozpoznania przez WSA, z uwzględnieniem właściwości sądu pracy i zasadności wznowienia postępowania.
Uzasadnienie
Skarżący kasacyjnie argumentował, że nagroda roczna ma odrębną podstawę prawną (art. 95 ust. 2 ustawy o PSP) i powinna być przyznana niezależnie od decyzji o zwolnieniu. NSA uznał tę kwestię za przedwczesną do rozstrzygnięcia przed ustaleniem właściwości sądu i zasadności wznowienia postępowania.
Przepisy (20)
Główne
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u. PSP art. 111a
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 185 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 151 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 105 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 10
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 142
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
u. PSP art. 95 § 1
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
u. PSP art. 95 § 2
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
u. PSP art. 98 § 1
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
u. PSP art. 43 § 2
Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64 § 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zarzut naruszenia art. 134 § 1 P.p.s.a. przez WSA, który nie rozważył właściwości sądu pracy do rozstrzygania sporów o świadczenia pieniężne strażaków. • Konieczność zbadania, czy sprawa należności pieniężnych strażaków podlega kognicji sądu administracyjnego, czy też sądu pracy zgodnie z art. 111a ustawy o PSP.
Godne uwagi sformułowania
Prawa dotyczące roszczeń majątkowych o świadczenia pieniężne wynikające ze stosunku służbowego strażaków rozstrzygają sądy pracy. • Rozważenia przez Sąd I instancji wymagało, czy w sprawie przyznanych skarżącemu należności... prawidłowe było zastosowanie trybu wznowienia postępowania w sytuacji gdy skarżący... ponownie podjął służbę w Straży Pożarnej.
Skład orzekający
Małgorzata Borowiec
przewodniczący
Olga Żurawska - Matusiak
sprawozdawca
Jolanta Sikorska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu pracy do rozstrzygania sporów o świadczenia pieniężne strażaków oraz analiza zasadności wznowienia postępowania administracyjnego w takich przypadkach."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy PSP i ich świadczeń, ale zasada właściwości sądu pracy może mieć szersze zastosowanie do innych służb mundurowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej dotyczącej właściwości sądu w sporach o świadczenia pieniężne funkcjonariuszy służb mundurowych, co ma znaczenie praktyczne dla prawników i samych funkcjonariuszy.
“Sąd pracy czy administracyjny? Kluczowa decyzja NSA w sprawie świadczeń strażaków.”
Sektor
służby mundurowe
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.