I OSK 1990/10
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA umorzył postępowanie kasacyjne na wniosek skarżącego, zwracając mu wpis od skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki [...] S.A. od wyroku WSA w Warszawie. Po zawieszeniu postępowania i jego podjęciu, spółka wniosła o cofnięcie skargi. Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne, ponieważ nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu. W konsekwencji, postępowanie kasacyjne zostało umorzone, a skarżącej spółce zwrócono uiszczony wpis.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez [...] S.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o uwłaszczeniu. Postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zostało wcześniej zawieszone do czasu prawomocnego zakończenia innego postępowania. Po podjęciu zawieszonego postępowania, skarżąca spółka złożyła wniosek o cofnięcie skargi kasacyjnej. Sąd, powołując się na art. 60 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne, ponieważ nie stwierdzono przesłanek nieważności postępowania ani celu obejścia prawa. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., sąd umorzył postępowanie kasacyjne. Dodatkowo, na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., NSA postanowił zwrócić skarżącej spółce cały uiszczony wpis od skargi kasacyjnej.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 60 p.p.s.a. (stosowany odpowiednio do skarg kasacyjnych na mocy art. 193 p.p.s.a.) i stwierdził, że cofnięcie skargi jest wiążące dla sądu, chyba że zachodzą szczególne okoliczności wskazane w ustawie. W tej sprawie takich okoliczności nie stwierdzono.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 60
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarżący może cofnąć skargę, co wiąże sąd, chyba że cofnięcie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis art. 60 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie do skarg kasacyjnych.
p.p.s.a. art. 161 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postępowanie podlega umorzeniu w przypadkach wskazanych w ustawie, w tym na skutek cofnięcia skargi.
p.p.s.a. art. 232 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd z urzędu zwraca cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 183 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA bierze pod rozwagę z urzędu przesłanki nieważności postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek skarżącego o cofnięcie skargi kasacyjnej.
Godne uwagi sformułowania
cofnięcie skargi wiąże sąd sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek przesłanka nieważności postępowania
Skład orzekający
Jan Paweł Tarno
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w tym zasady stosowania art. 60 p.p.s.a. i zwrotu wpisu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji cofnięcia skargi kasacyjnej, gdy nie ma wad nieważności postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny, dotyczący cofnięcia skargi kasacyjnej. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji prawnych.
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 1990/10 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2011-01-12 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2010-12-02 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jan Paweł Tarno /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6070 Uwłaszczenie państwowych osób prawnych oraz komunalnych osób prawnych Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Sygn. powiązane OSK 1904/04 - Postanowienie NSA z 2010-12-02 I SA 3169/02 - Wyrok WSA w Warszawie z 2004-08-18 Skarżony organ Inne Treść wyniku Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 60, art. 183, art. 161 § 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno, , po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 sierpnia 2004 r. sygn. akt I SA 3169/02 w sprawie ze skarg W. B., A. B., M. B. i E. B. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] listopada 2002 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o uwłaszczeniu postanawia: 1. umorzyć postępowanie kasacyjne, 2. zwrócić [...] S.A. z siedzibą w W. cały uiszczony wpis od skargi kasacyjnej, to jest kwotę 100 (sto) złotych ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Uzasadnienie [...] S.A. z siedzibą w W. złożyła skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 sierpnia 2004 r. sygn. akt I SA 3169/02, którym uchylono zaskarżoną decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z [...] listopada 2002 r., nr [...] oraz decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z [...] września 2002 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o uwłaszczeniu. Odpowiedź na skargę kasacyjną złożyli W. B., A. B., M. B. i E. B., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika. Postanowieniem z 2 sierpnia 2005 r., sygn. akt OSK 1904/04, Naczelny Sąd Administracyjny, zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej [...] S.A. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 sierpnia 2004 r. sygn. akt I SA 3169/02, do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z [...] października 1999 r. nr [...]. W związku z umorzeniem postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygnaturze akt I SA/Wa 1201/10 (postanowieniem tego sądu z 17 września 2010 r.), postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 2 grudnia 2010 r., sygn. akt OSK 1904/09, podjęto zawieszone postępowanie. Dnia 15 listopada 2010 r. wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego pismo pełnomocnika [...] S.A., w którym zawarto wniosek o "cofnięcie skargi na wyrok" Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 sierpnia 2004 r., sygn. akt I SA 3169/02. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 60 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 , poz. 1270 z późn. zm.; dalej jako p.p.s.a.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Przepis ten z mocy art. 193 p.p.s.a. ma odpowiednie zastosowanie do skarg kasacyjnych. Odpowiednie stosowanie w postępowaniu kasacyjnym art. 60 p.p.s.a. oznacza, że należy odmówić uwzględnienia żądania skarżącego jedynie w sytuacji, gdy cofnięcie spowodowałoby uprawomocnienie się zaskarżonego wyroku wydanego w postępowaniu sądowoadministracyjnym dotkniętym wadą nieważności, którą stosownie do art. 183 p.p.s.a. Naczelny Sąd Administracyjny bierze pod rozwagę z urzędu, niezależnie od granic skargi kasacyjnej (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z 20 czerwca 2008 r., sygn. akt II FSK 575/07 i z 23 września 2010 r., sygn. akt I OSK 1517/10). W rozpoznawanej sprawie brak jest podstaw do przyjęcia, że zachodzi jakakolwiek przesłanka nieważności postępowania, o jakich mowa w art. 183 § 2 p.p.s.a., dlatego Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że dopuszczalne jest cofnięcie skargi kasacyjnej w tej sprawie. Skoro konsekwencją cofnięcia skargi kasacyjnej jest rezygnacja strony z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego, to postępowanie takie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a. Wskazać ponadto należy, że w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Obowiązek zwrotu kosztów spoczywać będzie na Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie, gdyż na konto tegoż Sądu uiszczono wpis od skargi kasacyjnej. Z uwagi na powyższe, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI