I OSK 1927/07

I OSK 1927/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2008-05-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-12-28
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Anna Łuczaj /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6191 Żołnierze zawodowi
Hasła tematyczne
Przywrócenie terminu
Skarżony organ
Minister Obrony Narodowej
Treść wyniku
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 86, art. 87, art. 88 w związku z art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łuczaj po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku L. M. H. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 sierpnia 2007 r., sygn. akt I OSK 750/06 od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 lutego 2006 r., sygn. akt II SA/Wa 905/04 w sprawie ze skargi L. M. H. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] nr [...] postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 sierpnia 2007 r., sygn. akt I OSK 750/06
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 21 lutego 2008 r. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę L. M. H. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 sierpnia 2007 r., sygn. akt I OSK 750/06 z uwagi na wniesienie skargi o wznowienie postępowania po upływie terminu przewidzianego w art. 277 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Odpis postanowienia z dnia 21 lutego 2008 r. doręczono skarżącemu w dniu 13 marca 2008 r.
W dniu 5 maja 2008 r. L. M. H. złożył - na podstawie art. 85 i 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – wniosek o przywrócenie terminu określonego w art. 277 p.p.s.a. do "żądania wznowienia postępowania" zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 sierpnia 2007 r., sygn. akt I OSK 750/06.
W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, iż zwracając się o interwencję do Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego był przekonany, iż sprawa jest w dobrych rękach. Skarżący przyznał, iż występując do Prezesa NSA popełnił błąd, lecz działał w nieświadomości negatywnych dla niego skutków.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 86 § 1 zdanie 1 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Warunkiem skuteczności wniosku o przywrócenie uchybionego terminu jest łączne spełnienie przesłanek ustanowionych w przepisach art. 86 i art. 87 p.p.s.a.: uprawdopodobnienie przez stronę braku winy w uchybieniu terminu (art. 86 § 1 i art. 87 § 2), spowodowanie przez uchybienie terminu ujemnych skutków dla strony (art. 86 § 2), dochowanie terminu do wniesienia wniosku (art. 87 § 1) i dopełnienie uchybionej czynności (art. 87 § 4).
Jednocześnie ustawodawca w art. 88 p.p.s.a. postanowił, iż spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu Sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wnioskiem spóźnionym jest wniosek złożony z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 87 § 1 p.p.s.a., a więc złożony po upływie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu.
Z wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania wynika, że skarżący L. M. H. składając skargę o wznowienie postępowania nie był świadomy, iż składa tę skargę z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 277 p.p.s.a.
Należy wskazać, że skarżący L. M. H. odpis postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 lutego 2008 r. o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 21 sierpnia 2007 r., sygn. akt I OSK 750/06 złożył w dniu 5 maja 2008 r. otrzymał w dniu 13 marca 2008 r.
W takiej sytuacji należy uznać, iż skarżący o uchybieniu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania dowiedział się w dniu otrzymania odpisu powyższego postanowienia. Przyjmując, że skarżący przed tą datą nie wiedział o uchybieniu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania (art. 277 p.p.s.a.) termin z art. 87 § 1 p.p.s.a. liczyć należy od dnia dowiedzenia się o tym uchybieniu. A zatem, siedmiodniowy termin ustanowiony w art. 87 § 1 p.p.s.a. do złożenia wniosku o przywrócenie terminu biegł od dnia 13 marca 2008 r. i upłynął w dniu 20 marca 2008 r. L. M. H. wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania złożył w dniu 5 maja 2008 r., a więc po upływie ustawowego terminu z art. 87 § 1 p.p.s.a.
Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 88 w związku z art. 193 ustawy z dnia ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.