Orzeczenie · 2025-06-25

I OSK 1919/21

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2025-06-25
NSAnieruchomościŚredniansa
wywłaszczenienieruchomośćodszkodowaniedrogi publicznewycena nieruchomościprawo administracyjnepostępowanie administracyjneNSA

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowieniem z dnia 18 grudnia 2024 r. zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii od wyroku WSA w Warszawie dotyczącego ustalenia odszkodowania za nieruchomość. Zawieszenie nastąpiło do czasu podjęcia rozstrzygnięcia w innej sprawie o sygn. akt I OPS 1/24. W dniu 27 maja 2025 r. NSA wydał uchwałę w sprawie I OPS 1/24, która określiła sposób wyceny nieruchomości wywłaszczonej pod inwestycję drogową. W związku z ustaniem przyczyny zawieszenia, NSA, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., postanowił podjąć zawieszone postępowanie z urzędu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Procedura podjęcia zawieszonego postępowania w NSA, zasady wyceny nieruchomości pod inwestycje drogowe.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie zależy od innego postępowania sądowego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny powinien podjąć zawieszone postępowanie, gdy ustanie przyczyna zawieszenia wynikająca z konieczności oczekiwania na rozstrzygnięcie innej sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powinien podjąć zawieszone postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., który stanowi, że sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. W tym przypadku, wydanie uchwały przez NSA w powiązanej sprawie oznaczało ustanie przyczyny zawieszenia.

Jak należy określić wartość nieruchomości wywłaszczonej pod inwestycję drogową, która na dzień wydania decyzji była przeznaczona pod inwestycję drogową?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wartość nieruchomości powinna być określona na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 23 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości (lub uchylonego rozporządzenia z 2004 r. przed zmianą stanu prawnego), uwzględniając zasadę korzyści określoną w art. 134 ust. 4 u.g.n.

Uzasadnienie

Uchwała NSA w sprawie I OPS 1/24 wskazała konkretne przepisy rozporządzeń o wycenie nieruchomości, które należy stosować, oraz podkreśliła konieczność uwzględnienia zasady korzyści z art. 134 ust. 4 u.g.n. przy ustalaniu odszkodowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Inne
Podjęto zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Przepisy (6)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania – od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie.

u.g.n. art. 134 § ust. 4

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

Zasada korzyści przy ustalaniu odszkodowania za nieruchomość.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego § § 36 ust. 4

Stosowane przed zmianą stanu prawnego.

Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 23 września 2023 r. w sprawie wyceny nieruchomości § § 49 ust. 4

Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustanie przyczyny zawieszenia postępowania uzasadnia jego podjęcie z urzędu.

Godne uwagi sformułowania

podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia • rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania • Określenie wartości nieruchomości (...) powinno nastąpić na podstawie § 49 ust. 4 rozporządzenia (...) uwzględniając zasadę korzyści

Skład orzekający

Jolanta Rudnicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Procedura podjęcia zawieszonego postępowania w NSA, zasady wyceny nieruchomości pod inwestycje drogowe."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy rozstrzygnięcie zależy od innego postępowania sądowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa nieruchomości – wyceny i odszkodowania za wywłaszczenie pod drogi publiczne, a także procedury sądowej związanej z zawieszeniem postępowania.

Jak NSA wznowił postępowanie w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość?

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst