Orzeczenie · 2008-02-15

I OSK 1853/06

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2008-02-15

NSAAdministracyjneNiskansa

prawo jazdywymiana prawa jazdykategorie prawa jazdyprawo o ruchu drogowympostępowanie administracyjneskarżący kasacyjnyNSAWSASKO

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa wywodzi się ze skargi kasacyjnej M. J. złożonej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. w przedmiocie wymiany prawa jazdy. M. J. wniósł o wymianę prawa jazdy kategorii AB, jednak po otrzymaniu dokumentu zażądał sprostowania, wskazując, że nie zaznaczono w nim kategorii A1, B1 i BE, które posiadał zgodnie z poprzednim blankietem. Organy administracyjne, a następnie WSA, uznały, że wymiana prawa jazdy powinna nastąpić zgodnie z posiadanymi kategoriami A i B, zgodnie z obowiązującymi przepisami, a kategorie te uprawniają do kierowania wszystkimi pojazdami wymienionymi przez skarżącego. WSA podkreślił również, że decyzja o wymianie prawa jazdy nie zawiera elementów graficznych, których kwestionowanie było przedmiotem skargi. Skarżący kasacyjnie zarzucił naruszenie prawa materialnego, w tym sprzeczność przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury z Konstytucją RP w zakresie graficznej ilustracji kategorii uprawnień. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, wskazując na brak uzasadnionych podstaw i niewłaściwe sformułowanie zarzutów, które były ogólnikowe i nie wskazywały konkretnych przepisów naruszonych przez sąd pierwszej instancji. NSA podkreślił, że skarga kasacyjna jest sformalizowanym środkiem zaskarżenia i wymaga precyzyjnego przytoczenia podstaw kasacyjnych oraz ich uzasadnienia, czego w tym przypadku zabrakło.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska

Do czego można powołać

Proceduralne wymogi skargi kasacyjnej w postępowaniu administracyjnosądowym, w szczególności konieczność precyzyjnego formułowania zarzutów i uzasadnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wymiany prawa jazdy i interpretacji przepisów dotyczących jego formy graficznej. Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że nie ocenia poprawności legislacyjnej aktów prawnych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przepisy dotyczące wymiany prawa jazdy i graficznego odwzorowania kategorii w dokumencie są zgodne z Konstytucją RP, w szczególności w zakresie ochrony praw nabytych i jednoznaczności informacji?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty dotyczące niezgodności przepisów z Konstytucją RP w zakresie graficznego odwzorowania kategorii w prawie jazdy nie mogły być skutecznie podniesione w skardze kasacyjnej z powodu ich ogólnikowości i braku wskazania konkretnych naruszeń przepisów prawa materialnego przez sąd pierwszej instancji.

Uzasadnienie

NSA uznał, że skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, w tym brakuje precyzyjnego wskazania naruszonych przepisów prawa materialnego i procesowego oraz ich uzasadnienia. Zarzuty dotyczące grafiki prawa jazdy nie mogły być przedmiotem oceny w kontekście decyzji o wymianie dokumentu.

Czy organ administracji publicznej prawidłowo wymienił prawo jazdy, uwzględniając jedynie posiadane kategorie A i B, pomimo istnienia wcześniejszych uprawnień do innych kategorii?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ administracji prawidłowo wymienił prawo jazdy zgodnie z posiadanymi kategoriami A i B, a przepisy rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie wymiany praw jazdy zostały zastosowane prawidłowo.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji i NSA uznały, że zgodnie z § 4 ust. 4 rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie wymiany praw jazdy, dotychczasowe prawa jazdy wymienia się zgodnie z posiadaną kategorią. Kategorie A i B uprawniają do kierowania wszystkimi pojazdami wymienionymi przez skarżącego, co oznacza brak naruszenia praw nabytych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Oddalono skargę kasacyjną.