I OSK 1797/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej opinii służbowej funkcjonariusza Policji, oczekując na rozstrzygnięcie podobnych zagadnień prawnych w innych sprawach.
Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej P.S. od postanowienia WSA w Białymstoku, które odrzuciło skargę na rozkaz personalny dotyczący opinii o nieprzydatności do służby funkcjonariusza Policji. Powodem zawieszenia jest konieczność oczekiwania na rozstrzygnięcie przez NSA zagadnień prawnych przedstawionych do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów w innych, podobnych sprawach dotyczących opinii służbowych funkcjonariuszy Służby Więziennej i Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, które mają wpływ na niniejszą sprawę.
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowił zawiesić postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej wniesionej przez P.S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. WSA odrzucił skargę P.S. na rozkaz personalny Podlaskiego Wojewódzkiego Komendanta Policji w Białymstoku, który dotyczył opinii służbowej o nieprzydatności do służby. NSA uzasadnił zawieszenie koniecznością oczekiwania na rozstrzygnięcie przez składy siedmiu sędziów NSA kluczowych zagadnień prawnych, które zostały przedstawione do rozstrzygnięcia w innych, powiązanych sprawach. Dotyczą one możliwości zaskarżenia do sądu administracyjnego postanowień dotyczących opinii służbowych funkcjonariuszy Służby Więziennej i Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Sąd uznał, że rozstrzygnięcia w tych sprawach będą miały istotny wpływ na wynik niniejszej sprawy, co uzasadnia zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Uzasadnienie
Sąd przedstawił zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zawieszono
Przepisy (5)
Główne
u.o. Policji art. 35 § ust. 1
Ustawa o Policji
P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opiniowania funkcjonariuszy Służby Więziennej art. 8 § ust. 1
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad i trybu opiniowania funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz wzoru formularza opinii służbowej art. 13 § ust. 1 pkt 2
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad i trybu opiniowania funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz wzoru formularza opinii służbowej art. 15 § ust. 3 i 4
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcia jakie zapadną w sprawach wszczętych wskazanymi powyżej postanowieniami – zarejestrowane pod sygnaturami I OPS 2/11 oraz I OPS 3/11 – będą miały wpływ na wynik niniejszej sprawy
Skład orzekający
Janina Antosiewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie zawieszenia postępowania w sprawach administracyjnych, gdy rozstrzygnięcie zależy od innych, toczących się postępowań dotyczących podobnych zagadnień prawnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy NSA sam przedstawia zagadnienie prawne do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa jest proceduralna i dotyczy zawieszenia postępowania, co jest mniej interesujące dla szerokiego grona odbiorców, ale istotne dla prawników procesowych.
Sektor
służby mundurowe
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 1797/11 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2011-09-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2011-09-13 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Janina Antosiewicz /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji Hasła tematyczne Policja Sygn. powiązane II SA/Bk 132/11 - Postanowienie WSA w Białymstoku z 2011-06-29 Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2007 nr 43 poz 277 art. 35 ust 1 Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji - tekst jedn. Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 125 § 1pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Janina Antosiewicz po rozpoznaniu w dniu 29 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej P.S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Bk 132/11 o odrzuceniu skargi P.S. na rozkaz personalny Podlaskiego Wojewódzkiego Komendanta Policji w Białymstoku z dnia [...] listopada 2010 r., nr [...] w przedmiocie opinii o nieprzydatności do służby postanawia: zawiesić postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 25 stycznia 2011 r., sygn. akt I OSK 1204/10, Naczelny Sąd Administracyjny w składzie orzekającym w sprawie przedstawił składowi siedmiu sędziów tego Sądu do rozstrzygnięcia budzące poważne wątpliwości zagadnienie prawne "Czy na postanowienie dyrektora zakładu karnego wydane na podstawie § 8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 listopada 1996 r. w sprawie opiniowania funkcjonariuszy Służby Więziennej (Dz. U. Nr 138 poz. 643) o utrzymaniu w mocy zaskarżonej przez funkcjonariusza Służby Więziennej opinii służbowej - przysługuje skarga do sądu administracyjnego ?". Kolejnym postanowieniem, wydanym w dniu 10 lutego 2001 r., sygn. akt I OSK 1475/10, składowi siedmiu sędziów NSA przedstawiono do rozstrzygnięcia zagadnienie "Czy na decyzję Szefa Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego wydaną na podstawie § 13 ust. 1 pkt 2 w zw. z § 15 ust. 3 i 4 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 7 października 2002r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu opiniowania funkcjonariuszy Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz wzoru formularza opinii służbowej (Dz. U. Nr 172, poz. 1405 ze zm.) – o utrzymaniu w mocy zaskarżonej opinii służbowej przysługuje skarga do sądu administracyjnego?". W niniejszej sprawie przedmiotem skargi jest kasacyjnej jest postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku, odrzucające skargę P.S. na rozkaz personalny Podlaskiego Wojewódzkiego Komendanta Policji w Białymstoku wydany w przedmiocie opinii służbowej funkcjonariusza Policji. Opinia taka wydawana jest na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r. Nr 43, poz. 277 ze zm.). Problematyka opinii służbowych funkcjonariuszy Policji jest w znacznym stopniu zbieżna z problematyką wydawania takich opinii w stosunku do innych funkcjonariuszy, w tym Służby Więziennej oraz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego oznacza to, że rozstrzygnięcia jakie zapadną w sprawach wszczętych wskazanymi powyżej postanowieniami – zarejestrowane pod sygnaturami I OPS 2/11 oraz I OPS 3/11 – będą miały wpływ na wynik niniejszej sprawy, co powoduje konieczność zawieszenia przedmiotowego postępowania sądowego. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny postanowił o zawieszeniu postępowania sądowego w niniejszej sprawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI