I OSK 1776/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła nałożenia kary pieniężnej na K. Spółkę z o.o. za niezawiadomienie w terminie 30 dni o nabyciu pojazdu. Spółka nabyła pojazd 24 lutego 2020 r., a termin na zawiadomienie upływał 25 marca 2020 r. Zawiadomienie zostało złożone 1 kwietnia 2020 r. Organy administracji nałożyły karę, uznając naruszenie obowiązku. Spółka podnosiła zarzut przedawnienia kary, wskazując na upływ ponad 5 lat od daty naruszenia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi utrzymało w mocy decyzję organu I instancji, argumentując, że kara została nałożona zgodnie z przepisami. W odpowiedzi na skargę spółki, Kolegium powołało się na art. 15zzr ust. 1 ustawy COVID-19, który zawieszał bieg terminów administracyjnych w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub epidemii. Sąd uznał skargę za zasadną. Stwierdził, że bieg terminu na zawiadomienie o nabyciu pojazdu został zawieszony od 14 marca 2020 r. do 23 maja 2020 r. na mocy art. 15zzr ust. 1 pkt 5 ustawy COVID-19. Ponieważ spółka złożyła zawiadomienie 1 kwietnia 2020 r., uczyniła to w terminie, a czynność była prawnie skuteczna. W związku z tym, nałożenie kary pieniężnej było bezzasadne. Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzające ją decyzje i postanowienia, umorzył postępowanie administracyjne i zasądził zwrot kosztów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów o zawieszeniu biegu terminów administracyjnych w okresie pandemii COVID-19 i ich zastosowanie do obowiązku zawiadomienia o nabyciu pojazdu.
Dotyczy specyficznego okresu pandemii i przepisów wprowadzonych w tym czasie. Może być mniej istotne po uchyleniu stanu epidemii/zagrożenia epidemicznego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy termin na zawiadomienie o nabyciu pojazdu, który przypadał na okres obowiązywania stanu epidemii/zagrożenia epidemicznego związanego z COVID-19, uległ zawieszeniu na mocy art. 15zzr ust. 1 ustawy COVID-19?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, bieg terminu na zawiadomienie o nabyciu pojazdu uległ zawieszeniu na mocy art. 15zzr ust. 1 pkt 5 ustawy COVID-19.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 15zzr ust. 1 ustawy COVID-19, który zawieszał biegi terminów administracyjnych, miał zastosowanie do terminu zawiadomienia o nabyciu pojazdu. Spółka złożyła zawiadomienie w okresie zawieszenia, co oznaczało dochowanie terminu.
Czy nałożenie kary pieniężnej za niezawiadomienie o nabyciu pojazdu w terminie było zasadne, jeśli termin ten został skutecznie dochowany w okresie zawieszenia biegu terminów spowodowanego pandemią?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, nałożenie kary było bezzasadne, ponieważ spółka dochowała terminu.
Uzasadnienie
Skoro spółka skutecznie zawiadomiła o nabyciu pojazdu w terminie, który został zawieszony na mocy przepisów antycovidowych, brak było podstaw do wszczęcia postępowania w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej.
Czy doszło do przedawnienia kary pieniężnej za niezawiadomienie o nabyciu pojazdu?
Odpowiedź sądu
Kwestia przedawnienia nie została rozstrzygnięta w sposób ostateczny, ponieważ sąd uznał, że termin został skutecznie dochowany, co wyeliminowało potrzebę analizy przedawnienia.
Uzasadnienie
Spółka podnosiła zarzut przedawnienia kary, wskazując na upływ 5 lat od daty naruszenia. Sąd jednak uznał, że termin na zawiadomienie nie upłynął z powodu zawieszenia biegu terminów związanych z pandemią, co uczyniło zarzut przedawnienia bezprzedmiotowym w kontekście skutecznego dochowania terminu.
Przepisy (14)
Główne
p.r.d. art. 78 § ust. 2 pkt 1
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
p.r.d. art. 140mb § pkt 2
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
ustawa COVID-19 art. 15zzr § ust. 1
Ustawa z dnia 31 marca 2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw
Zawieszenie biegu terminów administracyjnych w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii.
p.p.s.a. art. 145 § par. 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 119 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 105 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189g § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189h § § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 189f § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skuteczne dochowanie terminu do zawiadomienia o nabyciu pojazdu w okresie zawieszenia biegu terminów administracyjnych na mocy art. 15zzr ust. 1 ustawy COVID-19.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organów administracji o konieczności nałożenia kary pieniężnej mimo upływu terminu. • Argumentacja organów o braku podstaw do odstąpienia od nałożenia kary z uwagi na wagę naruszenia.
Godne uwagi sformułowania
bieg przewidzianych przepisami prawa administracyjnego terminów przedawnienia, nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres. • czynność ta była prawnie skuteczna z mocy art.15zzr ust. 5 ustawy zmieniającej, należy uznać, że zachowała termin do złożenia zawiadomienia. • nie było żadnych podstaw do wszczęcia postępowania i nałożenia na spółkę kary pieniężnej z tytułu naruszenia obowiązku zawiadomienia o nabyciu pojazdu.
Skład orzekający
Teresa Rutkowska
przewodniczący
Ewa Alberciak
sprawozdawca
Joanna Wyporska-Frankiewicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o zawieszeniu biegu terminów administracyjnych w okresie pandemii COVID-19 i ich zastosowanie do obowiązku zawiadomienia o nabyciu pojazdu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu pandemii i przepisów wprowadzonych w tym czasie. Może być mniej istotne po uchyleniu stanu epidemii/zagrożenia epidemicznego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak przepisy wprowadzane w nadzwyczajnych okolicznościach (pandemia) wpływają na biegi terminów administracyjnych i mogą chronić obywateli przed negatywnymi konsekwencjami. Jest to ważna lekcja dla przedsiębiorców i prawników.
“Pandemia zawiesiła termin? Sąd wyjaśnia, kiedy kara za niezawiadomienie o zakupie auta nie obowiązuje.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.