I OSK 1748/06

Naczelny Sąd Administracyjny2006-11-28
NSAAdministracyjneŚredniansa
dodatek mieszkaniowykoszty postępowaniaklauzula wykonalnościegzekucja sądowasądy administracyjneKPCNSA

NSA oddalił zażalenie na postanowienie WSA odrzucające wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi w zakresie kosztów postępowania.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi w zakresie kosztów postępowania. Skarżąca wniosła zażalenie, argumentując, że sądy nadają tytuły wykonawcze swoim orzeczeniom. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, wskazując, że wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych kosztów odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami KPC, a klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy.

Sprawa dotyczyła zażalenia wniesionego przez Erwinę K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które odrzuciło jej wniosek o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi WSA w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania. Skarżąca argumentowała, że sądy same nadają tytuły wykonawcze swoim orzeczeniom. Naczelny Sąd Administracyjny uznał jednak, że zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd wyjaśnił, że wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych kosztów, w tym kosztów sądowych, odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego. Po stwierdzeniu prawomocności orzeczenia, stanowi ono tytuł egzekucyjny. Klauzulę wykonalności do tytułów egzekucyjnych pochodzących od sądu administracyjnego nadaje sąd rejonowy właściwy dla dłużnika. Po nadaniu klauzuli, wyrok sądu administracyjnego staje się tytułem wykonawczym podlegającym egzekucji przez komornika. Sąd podkreślił, że pogląd ten jest powszechnie akceptowany w orzecznictwie. Dodatkowo, NSA zauważył, że pełnomocnik strony powinien wiedzieć, iż art. 141 Kpa nie ma zastosowania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, NSA oddalił zażalenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Klauzulę wykonalności tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika.

Uzasadnienie

NSA wyjaśnił, że wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej kosztów odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z KPC, a klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy, a nie sąd administracyjny, który wydał orzeczenie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 781 § par. 2

Kodeks postępowania cywilnego

Tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika.

Pomocnicze

PPSA art. 169

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd stwierdza prawomocność orzeczenia.

PPSA art. 184

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

PPSA art. 197

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do orzekania w przedmiocie zażalenia.

Dz.U. 1964 nr 43 poz. 296 art. 781 § par. 2

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego.

Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270 art. 169

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Dz.U. 2002 nr 153 poz. 1270 art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych kosztów odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami KPC, a klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy.

Odrzucone argumenty

Sądy administracyjne same nadają klauzulę wykonalności swoim orzeczeniom w zakresie kosztów.

Godne uwagi sformułowania

Wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych na rzecz strony kosztów /w tym kosztów; sądowych/ odbywa się. w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego Po nadaniu klauzuli wykonalności wyrok sądu administracyjnego stanowi tytuł wykonawczy, podlegający /we wskazanej części/ wykonaniu przez komornika sądowego. art. 141 Kpa nie ma zastosowania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Skład orzekający

Jan Paweł Tarno

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty nadawania klauzuli wykonalności orzeczeniom sądów administracyjnych w zakresie kosztów postępowania oraz właściwość sądu w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi sądu administracyjnego w zakresie kosztów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy technicznych aspektów egzekucji kosztów sądowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 1748/06 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2006-11-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-10-30
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Jan Paweł Tarno /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6210 Dodatek mieszkaniowy
Hasła tematyczne
Dodatki mieszkaniowe
Sygn. powiązane
III SA/Gd 288/06 - Wyrok WSA w Gdańsku z 2006-06-21
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Oddalono zażalenie
Powołane przepisy
Dz.U. 1964 nr 43 poz 296
art. 781 par. 2
Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego.
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 169, art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Erwiny K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 31 sierpnia 2006 r., sygn. akt III SA/Gd 288/06 o odrzuceniu wniosku skarżącej o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2006 r. w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania w sprawie ze skargi Erwiny K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 22 listopada 2004 r., (...) w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: oddalić zażalenie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2006 r., III SA/Gd 288/06 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniosek Erwiny K. o nadanie klauzuli wykonalności wyrokowi Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2006 r. w zakresie orzeczenia o kosztach postępowania w sprawie ze skargi Erwiny K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w G. z dnia 22 listopada 2004 r., (...) przedmiocie dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu Sąd podał, iż Erwina K., reprezentowana przez adwokata W. B., złożyła zażalenie na to postanowienie tłumacząc, iż jest rzeczą bezsporną, że tytuły wykonawcze swoim orzeczeniom nadają sądy, które te orzeczenia wydały. Wniosła w nim o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do rozpoznania Sądowi I instancji.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie, ponieważ podniesione w nim zarzuty nie mają uzasadnienia w obowiązującym prawie.
Wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych na rzecz strony kosztów /w tym kosztów; sądowych/ odbywa się. w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego, po stwierdzeniu przez sąd prawomocności orzeczenia w myśl art. 169 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. nr 153 poz. 1270 ze zm./. Wyrok taki stanowi tytuł egzekucyjny w sądowym postępowaniu egzekucyjnym. W myśl art. 781 par. 2 Kpc tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Po nadaniu klauzuli wykonalności wyrok sądu administracyjnego stanowi tytuł wykonawczy, podlegający /we wskazanej części/ wykonaniu przez komornika sądowego. Dotyczy to również wykonywania orzeczeń NSA części dotyczącej zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Pogląd ten jest powszechnie akceptowany w orzecznictwie sądów administracyjnych - por. np. postanowienie WSA w Szczecinie z 25 marca 2004 r., SA/Sz 2291/03 - ONSAiWSA 2005 Nr 6 poz. 123.
Na marginesie warto poza tym zauważyć, że zawodowy pełnomocnik strony, powinien wiedzieć, że art. 141 Kpa nie ma zastosowania w postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI