Orzeczenie · 2024-12-13

I OSK 170/24

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2024-12-13

NSAAdministracyjneŚredniansa

zasiłek rodzinnydodatek do zasiłku rodzinnegokoordynacja systemów zabezpieczenia społecznegoprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarga kasacyjnaNSAświadczenia rodzinneprawo pomocy

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej T. M. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił skargę na decyzję Ministra Rodziny i Polityki Społecznej w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatku do zasiłku rodzinnego. Skarżący wskazywał na naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) oraz przepisów o świadczeniach rodzinnych i koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał sprawę w granicach skargi kasacyjnej i stwierdził, że nie zawiera ona usprawiedliwionych podstaw. Sąd podkreślił, że zarzuty dotyczące naruszenia art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 23a ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz art. 67 i 68 rozporządzenia nr 883/2004 były wadliwie sformułowane, ponieważ nie sprecyzowano, które jednostki redakcyjne przepisów zostały naruszone i w jaki sposób miało to istotny wpływ na wynik sprawy. Ponadto, zarzuty dotyczące naruszenia art. 151 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. uznano za niedopuszczalne jako samodzielne podstawy kasacyjne, wymagające powiązania z naruszeniem konkretnych przepisów materialnych lub procesowych. Wobec powyższego, NSA oddalił skargę kasacyjną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Wymogi formalne skargi kasacyjnej, w szczególności precyzyjne formułowanie zarzutów naruszenia przepisów prawa materialnego i procesowego oraz ich uzasadnienie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowania kasacyjnego w sprawach administracyjnych, w tym interpretacji przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia przepisów proceduralnych i materialnych, w tym przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, zostały prawidłowo sformułowane i uzasadnione?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty skargi kasacyjnej zostały wadliwie sformułowane i nie zawierały usprawiedliwionych podstaw, co uniemożliwiło ich merytoryczną ocenę przez Naczelny Sąd Administracyjny.

Uzasadnienie

Sąd kasacyjny podkreślił, że zarzuty muszą precyzyjnie wskazywać naruszone przepisy, ich jednostki redakcyjne oraz sposób, w jaki miały one istotny wpływ na wynik sprawy. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie spełnił tych wymogów, co skutkowało odrzuceniem zarzutów.

Czy przepisy art. 151 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. mogą stanowić samodzielną podstawę skargi kasacyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy te mają charakter ogólny i nie mogą stanowić samodzielnej podstawy kasacyjnej; muszą być powiązane z zarzutem naruszenia konkretnych przepisów materialnych lub procesowych.

Uzasadnienie

NSA wskazał, że przepisy określające kompetencje sądu w fazie orzekania są blankietowe i ich naruszenie jest zazwyczaj następstwem uchybienia innym, bardziej szczegółowym przepisom. Skarga kasacyjna oparta wyłącznie na tych przepisach jest wadliwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Oddalono skargę kasacyjną skarżącego T. M.

Przepisy (12)

Pomocnicze

u.ś.r. art. 23a § ust. 1

Ustawa o świadczeniach rodzinnych

rozporządzenie nr 883/2004 art. 67

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004

rozporządzenie nr 883/2004 art. 68 § ust. 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c