II SAB/Bk 4/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w BiałymstokuBiałystok2009-04-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuwznowienie postępowanianieruchomościprawo administracyjnepostępowanie sądowoadministracyjneumorzenie postępowaniadecyzja administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi na bezczynność organu, ponieważ organ wydał decyzję po wniesieniu skargi, co uczyniło postępowanie bezprzedmiotowym.

Skarżący J. B. złożył skargę na bezczynność Wojewody P. w sprawie wznowienia postępowania dotyczącego własności nieruchomości. Po wniesieniu skargi, Wojewoda wydał decyzję w przedmiocie wznowienia postępowania. Sąd uznał, że postępowanie w sprawie bezczynności stało się bezprzedmiotowe i na tej podstawie umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

Skarżący J. B. wniósł skargę na bezczynność Wojewody P. w przedmiocie wznowienia postępowania dotyczącego własności nieruchomości. Skarga dotyczyła nierozpatrzenia wniosku z 5 kwietnia 2007 r. o wznowienie postępowania zakończonego decyzją z sierpnia 2001 r. Po wniesieniu skargi, Wojewoda P. wydał w dniu 10 marca 2009 r. decyzję w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie o wznowienie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, postanowił umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z którym sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe. Sąd wskazał, że bezprzedmiotowość postępowania zachodzi, gdy po wniesieniu skargi zaistnieją okoliczności powodujące niedopuszczalność merytorycznego rozpoznania sprawy, w tym wydanie przez organ administracji aktu lub dokonanie czynności po wniesieniu skargi na bezczynność, ale przed jej rozpoznaniem przez sąd. Ponieważ Wojewoda wydał decyzję w przedmiocie wznowienia postępowania po wniesieniu skargi, postępowanie w sprawie bezczynności stało się bezprzedmiotowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie powinno zostać umorzone.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wydanie przez organ decyzji merytorycznej po wniesieniu skargi na bezczynność, ale przed rozpoznaniem skargi przez sąd, czyni postępowanie w sprawie bezczynności bezprzedmiotowym. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 PPSA, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (2)

Główne

PPSA art. 161 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

PPSA art. 149

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub interpretacji lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wydanie przez organ decyzji merytorycznej po wniesieniu skargi na bezczynność czyni postępowanie bezprzedmiotowym i uzasadnia jego umorzenie.

Godne uwagi sformułowania

Bezprzedmiotowość postępowania zachodzi, jeżeli po wniesieniu skargi zaistnieją okoliczności powodujące niedopuszczalność merytorycznego rozpoznania sprawy. Nie można bowiem zobowiązać organu do dokonania czynności, która została w momencie orzekania już dokonana, nawet jeśli przekroczony został przez organ termin przewidziany do jej dokonania.

Skład orzekający

Małgorzata Roleder

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku wydania przez organ decyzji po wniesieniu skargi na bezczynność."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ wydał decyzję merytoryczną, a nie tylko czynność procesową.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy typowej sytuacji procesowej w postępowaniu administracyjnym, gdzie wydanie decyzji po skardze na bezczynność prowadzi do umorzenia postępowania. Jest to istotne z punktu widzenia praktyki, ale nie zawiera przełomowych kwestii prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SAB/Bk 4/09 - Postanowienie WSA w Białymstoku
Data orzeczenia
2009-04-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2009-02-20
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku
Sędziowie
Małgorzata Roleder /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6079 Inne o symbolu podstawowym 607
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
I OSK 991/09 - Postanowienie NSA z 2009-07-29
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Umorzono postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 161 par. 1 pkt 3 i art. 149
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Roleder (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na bezczynność Wojewody P. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie własności nieruchomości. p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Uzasadnienie
Skarżący J. B. w dniu 20 stycznia 2009 r. wniósł do sądu administracyjnego skargę na bezczynność Wojewody P. polegającą na nierozpatrzenia jego wniosku z 5 kwietnia 2007 r. o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją tego organu z dnia [...] sierpnia 2001 r. nr [...] stwierdzającą nabycie z mocy prawa przez Gminę S. własności nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] i [...].
W dniu 24 marca 2009 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) wpłynęła do sądu decyzja Wojewody P. z dnia 10 marca 2009 r. wydana w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie o wznowienie postępowania zakończonego w/w decyzją.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 149 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd uwzględniając skargę na bezczynność organów w sprawach określonych w art. 3 § 2 pkt 1 - 4a zobowiązuje organ do wydania w określonym terminie aktu lub interpretacji lub dokonania czynności lub stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa.
Natomiast stosownie do art. 161 § 1 w/w ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadkach określonych w pkt 1 - 2 tego przepisu lub gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe – pkt 3.
Bezprzedmiotowość postępowania zachodzi, jeżeli po wniesieniu skargi zaistnieją okoliczności powodujące niedopuszczalność merytorycznego rozpoznania sprawy. Postępowanie staje się bezprzedmiotowe niewątpliwie w przypadku wydania przez organ administracji aktu lub interpretacji lub dokonania czynności po wniesieniu skargi na bezczynność organu, lecz przed jej rozpoznaniem przez sąd. Nie można bowiem zobowiązać organu do dokonania czynności, która została w momencie orzekania już dokonana, nawet jeśli przekroczony został przez organ termin przewidziany do jej dokonania. Przy ocenie zasadności skargi na bezczynność decydujący jest bowiem stan z momentu orzekania przez sąd administracyjny i fakt dokonania czynności do tego momentu czyni postępowanie w sprawie bezczynności bezprzedmiotowym (vide: uchwała składu 7 sędziów NSA z dnia 26 listopada 2008 r. sygn. akt I OPS 6/08 ).
W niniejszej sprawie Wojewoda P. po wniesieniu skargi przez J. B. zarzucającej bezczynność polegającą na nierozpatrzeniu jego wniosku z 5 kwietnia 2007 r. o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją z dnia [...] sierpnia 2001 r., wydał w dniu 10 marca 2009 r decyzję w przedmiocie wznowienia tego postępowania (k.22 akt sądowych).
W świetle powyższego stwierdzić należy, że postępowanie w sprawie bezczynności organu stało się bezprzedmiotowe i należało je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI