I OSK 166/24

Naczelny Sąd Administracyjny2025-06-25
NSAAdministracyjneNiskansa
umorzenie postępowaniaskarga kasacyjnaużytkowanie wieczysteopłata rocznazwrot kosztówcofnięcie skargi

Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne na skutek cofnięcia skargi przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło skargę kasacyjną od wyroku WSA w Warszawie dotyczącego umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. Następnie, skarżący cofnął skargę kasacyjną, co skutkowało umorzeniem postępowania przez NSA na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd zwrócił również wpis sądowy i oddalił wniosek o zwrot kosztów.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który z kolei dotyczył orzeczenia SKO w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego. W toku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, skarżący kasacyjnie organ cofnął swoją skargę. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Przepis ten, stosownie do art. 193 p.p.s.a., ma zastosowanie do postępowania przed NSA. W związku z cofnięciem skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił umorzyć postępowanie, zwrócić uiszczony wpis sądowy oraz oddalić wniosek Miasta Stołecznego Warszawy o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego, wskazując na brak podstaw prawnych do ich zasądzenia w takiej sytuacji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, cofnięcie skargi kasacyjnej przez stronę skarżącą skutkuje umorzeniem postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Uzasadnienie

Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., który przewiduje umorzenie postępowania w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego, stosując tę zasadę również do postępowania przed NSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżacy skutecznie cofnął skargę.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepis art. 161 § 1 pkt 1 stosuje się do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w przypadku umorzenia postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie skargi kasacyjnej przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze.

Godne uwagi sformułowania

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżacy skutecznie cofnął skargę. Przepis ten stosownie do treści art. 193 p.p.s.a. znajduje zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.

Skład orzekający

Anna Wesołowska

członek

Jolanta Rudnicka

przewodniczący sprawozdawca

Monika Nowicka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty cofnięcia skargi kasacyjnej i umorzenia postępowania przed NSA."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji cofnięcia skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to rutynowe postanowienie proceduralne dotyczące umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi, bez głębszych zagadnień merytorycznych.

Dane finansowe

WPS: 100 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 166/24 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-06-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-01-25
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Anna Wesołowska
Jolanta Rudnicka /przewodniczący sprawozdawca/
Monika Nowicka
Symbol z opisem
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Wa 957/23 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-10-10
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 oraz art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Jolanta Rudnicka (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia del. WSA Anna Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 957/23 w sprawie ze skargi Miasta Stołecznego Warszawy na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 29 października 2020 r. nr KOX/3690/Po/19 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego postanawia: 1) umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym; 2) zwrócić Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Warszawie ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w wysokości 100 (sto) złotych; 3) oddalić wniosek Miasta Stołecznego Warszawy o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie wniosło skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 października 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 957/23, w sprawie ze skargi Miasta Stołecznego Warszawy na orzeczenie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 29 października 2020 r. nr KOX/3690/Po/19 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego.
W piśmie z 1 grudnia 2023 r., stanowiącym odpowiedź na skargę kasacyjną, Miasto Stołeczne Warszawa wniosło o oddalenie skargi kasacyjnej oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
W piśmie z 11 czerwca 2025 r. skarżący kasacyjnie oświadczył, że cofa wniesioną w niniejszej sprawie skargę kasacyjną, wnosząc o umorzenie postępowania kasacyjnego oraz zwrot uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej: "p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Przepis ten stosownie do treści art. 193 p.p.s.a. znajduje zastosowanie do postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Skoro w piśmie z 11 czerwca 2025 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie cofnęło w całości skargę kasacyjną, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a. orzekł, jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W punkcie trzecim sentencji postanowienia oddalono wniosek Miasta Stołecznego Warszawy o zwrot kosztów postępowania kasacyjnego, gdyż Naczelny Sąd Administracyjny nie miał podstaw prawnych do zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w sytuacji umorzenia postępowania na skutek cofnięcia skargi kasacyjnej.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI