I OSK 1657/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę A. M. o wznowienie postępowania sądowego, które zakończyło się prawomocnym wyrokiem NSA z dnia 13 sierpnia 2024 r. (sygn. akt I OSK 2261/23) oddalającym skargę kasacyjną skarżącej. Skarżąca wniosła o wznowienie, wskazując jako podstawę wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 8 lipca 2025 r. (sygn. akt SK 33/23), który stwierdził niezgodność art. 17 ust. 1 pkt 4 i ust. 1a pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych z Konstytucją RP. Skarżąca argumentowała, że termin do wniesienia skargi o wznowienie rozpoczął bieg od daty wydania wyroku TK. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, orzeczenia TK wchodzą w życie z dniem ogłoszenia w odpowiednim dzienniku urzędowym. Ponieważ wyrok TK z dnia 8 lipca 2025 r. nie został do chwili obecnej opublikowany w Dzienniku Ustaw, nie wszedł on w życie i nie rozpoczął biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. Sąd zaznaczył, że ogłoszenie sentencji wyroku na sali rozpraw nie jest równoznaczne z jego wejściem w życie i uzyskaniem mocy powszechnie obowiązującej. W związku z brakiem wejścia w życie orzeczenia TK, skarga o wznowienie postępowania nie opiera się na ustawowej podstawie wznowienia, co skutkuje jej odrzuceniem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w oparciu o orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności znaczenie publikacji orzeczeń dla ich wejścia w życie i biegu terminów procesowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK i jego wpływu na możliwość wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został jeszcze opublikowany w Dzienniku Ustaw, może stanowić podstawę do wznowienia postępowania sądowego i rozpocząć bieg terminu do jego wniesienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wyrok Trybunału Konstytucyjnego, który nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, nie może stanowić podstawy do wznowienia postępowania sądowego, ponieważ nie wszedł on w życie i nie rozpoczął biegu terminu do jego wniesienia.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że zgodnie z art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, orzeczenia TK wchodzą w życie z dniem ogłoszenia w odpowiednim dzienniku urzędowym. Brak publikacji oznacza brak wejścia w życie, a tym samym brak możliwości rozpoczęcia biegu terminu do złożenia skargi o wznowienie postępowania, co czyni skargę niedopuszczalną.
Przepisy (18)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi o wznowienie postępowania.
p.p.s.a. art. 272 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa wznowienia postępowania w przypadku orzeczenia TK o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją.
p.p.s.a. art. 272 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w przypadku orzeczenia TK.
u.ś.r. art. 17 § ust. 1 pkt 4
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją RP.
u.ś.r. art. 17 § ust. 1a pkt 2
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
Przepis uznany za niezgodny z Konstytucją RP.
Konstytucja RP art. 71 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Podstawa niezgodności przepisu u.ś.r.
Konstytucja RP art. 32 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Podstawa niezgodności przepisu u.ś.r.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 276
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosowanie przepisów o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji do postępowania ze skargi o wznowienie.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 180 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin trzymiesięczny do wniesienia skargi.
p.p.s.a. art. 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowczeniu przed sądami administracyjnymi
Możliwość żądania wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem.
p.p.s.a. art. 279
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymogi formalne skargi o wznowienie postępowania.
p.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Etapy postępowania wznowieniowego.
p.p.s.a. art. 175
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stosowanie przepisów do NSA.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Moc powszechnie obowiązująca i ostateczność orzeczeń TK.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Obowiązek ogłoszenia orzeczeń TK.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Wejście w życie orzeczeń TK.
Konstytucja RP art. 88 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Warunek wejścia w życie ustaw, rozporządzeń i aktów prawa miejscowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie wszedł w życie, ponieważ nie został opublikowany w Dzienniku Ustaw, co uniemożliwia rozpoczęcie biegu terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.
Odrzucone argumenty
Skarżąca argumentowała, że termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania rozpoczął bieg od daty wydania wyroku Trybunału Konstytucyjnego, mimo braku jego publikacji.
Godne uwagi sformułowania
Wyrok Trybunału Konstytucyjnego nie został ogłoszony (opublikowany) w Dzienniku Ustaw, zgodnie z art. 190 ust. 2 i ust. 3 Konstytucji RP. • Skoro wyrok z dnia 8 lipca 2025 r. nie został opublikowany w odpowiednim dzienniku urzędowym, a więc nie doszło do jego wejścia w życie w rozumieniu art. 190 ust. 3 Konstytucji RP, to tym samym nie rozpoczął biegu termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. • Ogłoszenie sentencji wyroku na sali rozpraw Trybunału Konstytucyjnego nie może być utożsamiane z jego wejściem w życie.
Skład orzekający
Piotr Niczyporuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wznowienia postępowania w oparciu o orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, w szczególności znaczenie publikacji orzeczeń dla ich wejścia w życie i biegu terminów procesowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku publikacji wyroku TK i jego wpływu na możliwość wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego i jego wpływem na postępowania sądowe, co jest istotne dla prawników praktyków.
“Wyrok TK nie opublikowany? Skarga o wznowienie postępowania odrzucona!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.