Orzeczenie · 2026-02-18

I OSK 1646/25

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-02-18

NSAAdministracyjneŚredniansa

wznowienie postępowanianieważność postępowaniazdolność sądowaterminodrzucenie skargirozprawawstrzymanie wykonanianiepowetowana szkodanieruchomościodszkodowanie

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 4 września 2025 r., sygn. akt I OSK 1850/22. Skarga została wniesiona przez grupę osób, w tym O.M., M.G., M.G.2, J.G., E.G., A.G., A.P., K.Z., A.W. i P.T., na podstawie art. 271 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Jako podstawę wznowienia wskazano nieważność postępowania z powodu utraty zdolności sądowej przez uczestniczkę F.T. w dniu 5 stycznia 2025 r., a także pozbawienie możności działania przez skarżące A.W. i P.T. wskutek naruszenia przepisów prawa. Sąd, badając dopuszczalność skargi, odrzucił ją w stosunku do K.Z., M.G., J.G. i E.G. z powodu wniesienia po terminie, wynikającym z daty dowiedzenia się o podstawie wznowienia. W odniesieniu do O.M., M.G.2, A.G. i A.P., skarga została skierowana do rozpoznania na rozprawie, podobnie jak skarga A.W. i P.T., która została uznana za dopuszczalną co do terminu i podstawy. Sąd odmówił wstrzymania wykonania wyroku, uznając, że skarżący nie uprawdopodobnili grożącej im niepowetowanej szkody.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja terminów do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w kontekście utraty zdolności sądowej i pozbawienia możności działania, a także wymogów dotyczących uprawdopodobnienia niepowetowanej szkody przy wniosku o wstrzymanie wykonania.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych przesłanek wznowienia postępowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Zagadnienia prawne (4)

Czy skarga o wznowienie postępowania wniesiona po terminie, liczonym od daty dowiedzenia się o podstawie wznowienia, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga wniesiona po upływie trzymiesięcznego terminu od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, podlega odrzuceniu.

Uzasadnienie

Sąd zbadał termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania. W przypadku K.Z., który dowiedział się o śmierci uczestniczki w dniu jej śmierci (5 stycznia 2025 r.), skarga wniesiona 8 października 2025 r. była po terminie.

Czy brak zdolności sądowej strony postępowania w dacie wydania prawomocnego orzeczenia stanowi podstawę do jego wznowienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, brak zdolności sądowej strony postępowania w dacie wydania prawomocnego orzeczenia stanowi bezwzględną podstawę wznowienia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że stwierdzenie zaistnienia przyczyny nieważności postępowania w dacie wydawania prawomocnego orzeczenia skutkuje uchyleniem tego orzeczenia, nawet jeśli nieważność pozostawała bez wpływu na rozstrzygnięcie.

Czy pozbawienie strony możności działania wskutek naruszenia przepisów prawa stanowi podstawę do wznowienia postępowania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, pozbawienie strony możności działania wskutek naruszenia przepisów prawa stanowi podstawę do wznowienia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarga oparta na przesłance braku możliwości działania, wniesiona przez A.W. i P.T., była dopuszczalna co do terminu, gdyż dowiedziały się one o orzeczeniu z zachowaniem trzymiesięcznego terminu.

Czy wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku w sprawie o wznowienie postępowania jest zasadny, gdy skarżący uprawdopodobni groźbę niepowetowanej szkody?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania wyroku nie jest zasadny, jeśli skarżący nie uprawdopodobni groźby niepowetowanej szkody w sposób konkretny i uzasadniony.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że samo stwierdzenie strony o możliwości wyrządzenia niepowetowanej szkody nie jest wystarczające. Potencjalne wszczęcie postępowania administracyjnego nie jest bezpośrednim skutkiem wyroku NSA i nie musi prowadzić do niepowetowanej szkody.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Odrzucono skargę

Odrzucono skargę o wznowienie postępowania wniesioną w imieniu K.Z., M.G., J.G. i E.G. z powodu wniesienia po terminie. Skierowano do rozpoznania na rozprawie skargę wniesioną w imieniu O.M., M.G.2, A.G., A.P., A.W. i P.T. Odmówiono wstrzymania wykonania wyroku.

Przepisy (13)

Główne

p.p.s.a. art. 271 § pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 277

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 280 § par. 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 284

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 8

Kodeks postępowania administracyjnego

u.g.n.

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

p.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 2 pkt 5

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 33 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 275

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 276

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 279

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 175

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga o wznowienie postępowania wniesiona po terminie podlega odrzuceniu. • Brak uprawdopodobnienia niepowetowanej szkody uniemożliwia wstrzymanie wykonania wyroku.

Odrzucone argumenty

Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona w terminie przez wszystkich skarżących. • Wykonanie wyroku spowoduje niepowetowaną szkodę dla skarżących.

Godne uwagi sformułowania

Nieważność postępowania stanowi bowiem z jednej strony kwalifikowaną wadę zarówno dotkniętego nią postępowania jak i kończącego je orzeczenia, a z drugiej bezwzględną podstawę wznowienia postępowania. • Do wykazania, że wnoszącemu skargę o wznowienie postępowania grozi niepowetowana szkoda nie jest wystarczający sam wniosek strony ani wskazanie treści przepisu.

Skład orzekający

Iwona Bogucka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do wniesienia skargi o wznowienie postępowania w kontekście utraty zdolności sądowej i pozbawienia możności działania, a także wymogów dotyczących uprawdopodobnienia niepowetowanej szkody przy wniosku o wstrzymanie wykonania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przesłanek wznowienia postępowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy procedury wznowienia postępowania i terminów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego. Brak przełomowych kwestii prawnych, ale pokazuje praktyczne aspekty stosowania przepisów.

“Termin to klucz! NSA odrzuca skargę o wznowienie postępowania z powodu uchybienia kluczowej daty.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

ppsa art. 271 ppsa art. 277 ppsa art. 280 ppsa art. 284 kpa art. 145 ppsa art. 175 ppsa art. 183 ppsa art. 275 ppsa art. 276 ppsa art. 279 ppsa art. 33

Powiązane tematy

wznowienie postępowania nieważność postępowania zdolność sądowa termin odrzucenie skargi rozprawa wstrzymanie wykonania niepowetowana szkoda nieruchomości odszkodowanie

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst