I OSK 1587/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie w sprawie reprywatyzacyjnej po uchwale składu siedmiu sędziów dotyczącej interpretacji przepisów o usuwaniu skutków wadliwych decyzji.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej od wyroku WSA w Warszawie w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie, oczekując na rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego przez poszerzony skład sądu, dotyczącego możliwości uchylenia decyzji reprywatyzacyjnej na podstawie art. 30 ust. 1 pkt 6 ustawy reprywatyzacyjnej, nawet jeśli zdarzenia miały miejsce przed wejściem w życie ustawy. Po wydaniu uchwały przez poszerzony skład, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który dotyczył decyzji w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego. Postępowanie zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Powodem zawieszenia było oczekiwanie na rozstrzygnięcie przez poszerzony skład NSA zagadnienia prawnego dotyczącego interpretacji art. 30 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych. Chodziło o to, czy okoliczności określone w tym przepisie mogą stanowić przesłankę do uchylenia decyzji reprywatyzacyjnej, nawet jeśli miały miejsce przed wejściem w życie tej ustawy. Po tym, jak poszerzony skład NSA wydał uchwałę (sygn. akt I OPS 3/22) potwierdzającą, że takie okoliczności mogą stanowić podstawę do uchylenia decyzji, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Okoliczności określone w art. 30 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich wydanych z naruszeniem prawa mogą stanowić przesłankę do uchylenia decyzji reprywatyzacyjnej również w sytuacji, gdy miały miejsce przed wejściem w życie tej ustawy.
Uzasadnienie
Poszerzony skład NSA rozstrzygnął, że przepisy ustawy reprywatyzacyjnej, w tym art. 30 ust. 1 pkt 6, mają zastosowanie również do zdarzeń, które miały miejsce przed datą wejścia w życie ustawy, jeśli skutki tych zdarzeń są usuwane po tej dacie.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (4)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.
ustawa reprywatyzacyjna art. 30 § ust. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich wydanych z naruszeniem prawa
Przepis określający przesłanki do uchylenia decyzji reprywatyzacyjnej, który może mieć zastosowanie do zdarzeń sprzed wejścia w życie ustawy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zawieszenia postępowania.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do zawieszenia postępowania i podjęcia postępowania.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
Czy okoliczności określone w art. 30 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. [...] mogą stanowić przesłankę do uchylenia decyzji reprywatyzacyjnej w sytuacji, gdy miały miejsce przed wejściem w życie tej ustawy? Okoliczności określone w art. 30 ust. 1 pkt 6 ustawy [...] mogą stanowić przesłankę do uchylenia decyzji reprywatyzacyjnej również w sytuacji, gdy miały miejsce przed wejściem w życie tej ustawy.
Skład orzekający
Jolanta Rudnicka
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy reprywatyzacyjnej dotyczących stosowania w czasie oraz możliwości uchylania decyzji reprywatyzacyjnych na podstawie art. 30 ust. 1 pkt 6."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej ustawy reprywatyzacyjnej i nieruchomości warszawskich.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy kluczowej kwestii prawnej w kontekście reprywatyzacji warszawskiej, a jej rozstrzygnięcie miało wpływ na dalszy bieg wielu postępowań. Uchwała NSA wyjaśnia ważne zagadnienie stosowania prawa w czasie.
“NSA rozstrzygnął: Ustawa reprywatyzacyjna działa wstecz?”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 1587/21 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-01-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2021-08-30 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Jolanta Rudnicka /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane I SA/Wa 152/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2020-11-24 Skarżony organ Inne Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Dnia 26 stycznia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 152/20 w sprawie ze skarg Miasta Stołecznego Warszawy i A. F. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia 26 listopada 2019 r. nr KR II R 36/18 w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego postanawia: podjąć zawieszone postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Uzasadnienie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 4 sierpnia 2022 r., sygn. akt I OSK 1587/21, zawiesił postępowanie w sprawie ze skargi kasacyjnej Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 listopada 2020 r. sygn. akt I SA/Wa 152/20 w sprawie ze skarg Miasta Stołecznego Warszawy i A. F. na decyzję Komisji do spraw reprywatyzacji nieruchomości warszawskich z dnia 26 listopada 2019 r. nr KR II R 36/18 w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego. Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że postanowieniem z dnia 28 lipca 2022r. Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt I OSK 2633/20) w składzie rozpoznającym sprawę ze skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 lutego 2020 r. (sygn. akt I SA/Wa 963/18), wydanego w sprawie skargi na decyzję Komisji, przedstawił składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego do rozstrzygnięcia następujące zagadnienie prawne: "Czy okoliczności określone w art. 30 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich wydanych z naruszeniem prawa (Dz. U. z 2021 r., poz. 785) mogą stanowić przesłankę do uchylenia decyzji reprywatyzacyjnej w sytuacji, gdy miały miejsce przed wejściem w życie tej ustawy?" Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że w niniejszej sprawie od rozstrzygnięcia składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zawierającego odpowiedź na wyżej przytoczone pytanie zależeć będzie wynik niniejszej sprawy. Część zarzutów skargi kasacyjnej odnosi się bezpośrednio do art. 30 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich, wydanych z naruszeniem prawa. Wobec powyższego Sąd stwierdził, że rozstrzygnięcie niniejszej sprawy jest uzależnione od treści orzeczenia, które wyda skład poszerzony Naczelnego Sądu Administracyjnego. Dlatego też – na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej "p.p.s.a.") – Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie przed tym Sądem. W dniu 11 stycznia 2024 r., skład poszerzony Naczelnego Sądu Administracyjnego podjął uchwałę w sprawie o sygn. akt I OPS 3/22 o następującej treści: "Okoliczności określone w art. 30 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o szczególnych zasadach usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości warszawskich wydanych z naruszeniem prawa (Dz. U. z 2021 r. poz. 785) mogą stanowić przesłankę do uchylenia decyzji reprywatyzacyjnej również w sytuacji, gdy miały miejsce przed wejściem w życie tej ustawy." Z tego względu, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., podjął zawieszone postępowanie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI