I OSK 1571/06

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Prokuratora Rejonowego od postanowienia WSA we Wrocławiu, które odrzuciło jego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Decyzja SKO odmawiała stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta Miasta z 1998 r. w sprawie rejestracji pojazdu. WSA uzasadnił odrzucenie skargi Prokuratora faktem niewyczerpania przez niego środków zaskarżenia, wskazując na obowiązek wynikający z art. 127 § 3 Kpa. Sąd podkreślił, że Prokurator, który poinformowany o wszczęciu postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji zaczął występować w tym postępowaniu na prawach strony (art. 188 Kpa), jest zobowiązany do wyczerpania dostępnych środków odwoławczych. NSA rozpoznał skargę kasacyjną Prokuratora, który zarzucał naruszenie art. 58 § 1 pkt 6 Ppsa, art. 52 § 1 Ppsa oraz art. 188 w zw. z art. 183 § 1 Kpa. Prokurator argumentował, że nie zgłaszał wyraźnie swojego udziału w postępowaniu administracyjnym i nie powinien być pozbawiony szczególnych uprawnień do wniesienia skargi bez wyczerpania środków zaskarżenia. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, powołując się na uchwałę I OPS 6/05, która potwierdza, że prokurator, który brał udział w postępowaniu administracyjnym na prawach strony, podlega obowiązkowi wyczerpania środków odwoławczych. NSA uznał, że Prokurator Rejonowy brał udział w postępowaniu, gdyż wniósł sprzeciw, został zawiadomiony o wszczęciu postępowania i doręczono mu decyzję. Sąd podkreślił, że sprzeciw prokuratora jest środkiem prawnym, który automatycznie czyni go uczestnikiem postępowania, a przepis art. 183 § 1 Kpa nie wymaga dodatkowego oświadczenia o przystąpieniu do postępowania zainicjowanego przez samego prokuratora. NSA stwierdził również, że zarzuty naruszenia przepisów Kpa nie mogły stanowić podstawy skargi kasacyjnej, gdyż dotyczyły one postępowania administracyjnego, a nie sądowoadministracyjnego.

Zagadnienia prawne (3)

Skład orzekający