Orzeczenie · 2026-06-22

I OSK 1477/25Odmowa przywrócenia terminu fundusz alimentacyjny brak winy

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-22
NSAAdministracyjneŚredniansa
fundusz alimentacyjnyprzywrócenie terminuodwołaniedoręczenie decyzjibrak winyskarga kasacyjnapostępowanie administracyjneNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną M. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który utrzymał w mocy postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji o nienależnie pobranych świadczeniach z funduszu alimentacyjnego. Głównym zarzutem skarżącej było twierdzenie o braku winy w niedochowaniu terminu, co miało wynikać z nieotrzymania decyzji i wadliwości doręczenia. NSA, działając w granicach skargi kasacyjnej, zbadał zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania (art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 § 1 k.p.a. oraz art. 153 p.p.s.a.) oraz prawa materialnego (art. 58 § 1 k.p.a.). Sąd uznał, że skarżąca nie przedstawiła wystarczających dowodów na uprawdopodobnienie braku winy w niedochowaniu terminu, a zarzucane naruszenia przepisów proceduralnych nie miały istotnego wpływu na wynik sprawy. W szczególności, sąd podkreślił, że odpowiedź operatora pocztowego na reklamację nie dowodziła zaniedbania obowiązków przez pocztę ani nie uprawdopodabniała braku winy skarżącej. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając wyrok WSA za zgodny z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Potwierdzenie, że ciężar udowodnienia braku winy w niedochowaniu terminu spoczywa na stronie, a zwykłe reklamacje pocztowe mogą nie być wystarczające do wykazania tej okoliczności. Podkreślenie, że naruszenia proceduralne muszą mieć istotny wpływ na wynik sprawy, aby mogły stanowić podstawę uchylenia orzeczenia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z doręczeniem decyzji administracyjnej i przywróceniem terminu do wniesienia odwołania. Interpretacja przepisów dotyczących usług pocztowych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy skarżąca uprawdopodobniła brak winy w niedochowaniu terminu do wniesienia odwołania od decyzji o nienależnie pobranych świadczeniach z funduszu alimentacyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarżąca nie uprawdopodobniła braku winy.

Uzasadnienie

Skarżąca nie przedstawiła dowodów wskazujących na to, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Reklamacja przesyłki pocztowej nie dowiodła zaniedbania obowiązków przez operatora pocztowego ani nie uprawdopodobniła braku winy skarżącej.

Czy naruszenie przepisów postępowania (art. 7, 8 § 1, 77 § 1 k.p.a.) miało istotny wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzucane naruszenie przepisów postępowania nie miało istotnego wpływu na wynik sprawy.

Uzasadnienie

Nawet jeśli organ pominął pewne dowody, co mogło być uznane za naruszenie art. 8 § 1 k.p.a., to naruszenie to nie miało wpływu na wynik sprawy, ponieważ kluczowe było udowodnienie braku winy, czego skarżąca nie uczyniła.

Czy Sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 153 p.p.s.a. i wykonał wytyczne zawarte w poprzednim wyroku WSA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Sąd pierwszej instancji prawidłowo uznał, że organ wykonał wytyczne sądu.

Uzasadnienie

Organ wezwał skarżącą do uzupełnienia braków, przeprowadził analizę doręczenia decyzji i ocenił przesłankę braku winy, zgodnie z wytycznymi sądu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Łodzi.

Przepisy (13)

Główne

k.p.a. art. 58

Kodeks postępowania administracyjnego

Pomocnicze

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 153

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 182 § § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 209

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 210

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 250

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 7, 8 § 1, 77 § 1 k.p.a. przez niezasadne oddalenie skargi i nierozpatrzenie wszechstronnie materiału dowodowego (w tym odpowiedzi Poczty Polskiej na reklamację). • Naruszenie art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 153 p.p.s.a. przez oddalenie skargi pomimo naruszenia wytycznych WSA z poprzedniego wyroku. • Naruszenie art. 58 § 1 k.p.a. przez niewłaściwe zastosowanie, polegające na uznaniu, że organ zasadnie odmówił przywrócenia terminu, mimo spełnienia przesłanek braku winy.

Godne uwagi sformułowania

skarżąca nie uprawdopodobniła, że uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy • odpowiedź operatora pocztowego z 14 października 2022 r. nie miała realnego wpływu na możliwość wykazania, że niedochowanie przez skarżącą terminu wniesienia odwołania od decyzji miało miejsce bez jej winy • naruszenie to nie miało wpływu na wynik sprawy

Skład orzekający

Jerzy Siegień

przewodniczący

Marek Stojanowski

członek

Marian Wolanin

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie, że ciężar udowodnienia braku winy w niedochowaniu terminu spoczywa na stronie, a zwykłe reklamacje pocztowe mogą nie być wystarczające do wykazania tej okoliczności. Podkreślenie, że naruszenia proceduralne muszą mieć istotny wpływ na wynik sprawy, aby mogły stanowić podstawę uchylenia orzeczenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z doręczeniem decyzji administracyjnej i przywróceniem terminu do wniesienia odwołania. Interpretacja przepisów dotyczących usług pocztowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z doręczaniem pism i przywracaniem terminów w postępowaniu administracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

Czy reklamacja pocztowa uratuje spóźnione odwołanie? NSA wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst