I OSK 1473/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku Fundacji o udostępnienie uzasadnień ocen cząstkowych z egzaminu radcowskiego. Fundacja argumentowała, że dokumentacja ta stanowi informację publiczną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznał skargę na bezczynność Okręgowej Izby Radców Prawnych (OIRP) za zasadną i zobowiązał OIRP do załatwienia wniosku. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił jednak wyrok WSA, oddalając skargę Fundacji. NSA stwierdził, że uzasadnienia ocen z egzaminu radcowskiego dotyczą sfery prywatnej osoby zdającej i nie są informacją publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Sąd podkreślił, że choć dokumenty te są wytworzone przez członków komisji egzaminacyjnej, to ich treść odnosi się do indywidualnych wyników zdającego, a nie do działalności organu władzy publicznej. W związku z tym, NSA uznał, że OIRP nie miała obowiązku udostępnienia żądanych informacji, a WSA błędnie zinterpretował przepisy ustawy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie, że uzasadnienia ocen z egzaminów zawodowych (w tym radcowskiego) nie są informacją publiczną, a wnioski o ich udostępnienie powinny być traktowane jako dotyczące sfery prywatnej.
Orzeczenie dotyczy specyficznego rodzaju informacji (uzasadnienia ocen z egzaminu radcowskiego) i może być różnie interpretowane w kontekście innych egzaminów zawodowych lub innych rodzajów dokumentacji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uzasadnienie ocen cząstkowych z egzaminu radcowskiego stanowi informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie ocen cząstkowych z egzaminu radcowskiego nie stanowi informacji publicznej.
Uzasadnienie
Uzasadnienie ocen z egzaminu radcowskiego dotyczy sfery prywatnej osoby zdającej, a nie działalności organu władzy publicznej. Choć dokument jest wytworzony przez członków komisji egzaminacyjnej, jego treść odnosi się do indywidualnych wyników zdającego, a nie do zadań publicznych czy mienia publicznego.
Czy Okręgowa Izba Radców Prawnych jest zobowiązana do udostępnienia uzasadnień ocen cząstkowych z egzaminu radcowskiego na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ponieważ żądane uzasadnienia nie są informacją publiczną.
Uzasadnienie
Skoro żądana informacja nie ma waloru informacji publicznej, organ do którego skierowano wniosek, winien jedynie pisemnie poinformować wnioskodawcę, że sprawa nie dotyczy informacji publicznej, a nie udostępniać jej w trybie ustawy.
Przepisy (11)
Główne
u.d.i.p. art. 1 § ust. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Informacją publiczną jest każda informacja o sprawach publicznych.
u.d.i.p. art. 6 § ust. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Wymienia rodzaje spraw, jakich mogą dotyczyć informacje o charakterze informacji publicznych, w sposób otwarty.
u.r.p. art. 36 § 1
Ustawa o radcach prawnych
Określa kto może przystąpić do egzaminu radcowskiego.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 6 § ust. 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Definicja dokumentu urzędowego.
u.d.i.p. art. 4 § ust. 1 pkt 5
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Podmioty reprezentujące inne osoby lub jednostki organizacyjne, które wykonują zadania publiczne lub dysponują majątkiem publicznym, są obowiązane do udostępnienia informacji publicznej.
u.d.i.p. art. 4 § ust. 3
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Podmioty dysponujące informacją publiczną są zobowiązane do jej udostępnienia.
u.r.p. art. 36 § 7
Ustawa o radcach prawnych
Określa obowiązki OIRP związane z przyjęciem dokumentacji z egzaminu.
p.p.s.a. art. 149 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uwzględnienia skargi na bezczynność organu.
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Związanie NSA granicami skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 188
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 203 § pkt 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa orzeczenia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uzasadnienie ocen cząstkowych z egzaminu radcowskiego nie stanowi informacji publicznej, lecz dotyczy sfery prywatnej zdającego. • Organ do którego skierowano wniosek o udostępnienie informacji, która nie jest informacją publiczną, powinien jedynie pisemnie poinformować wnioskodawcę o braku takiego charakteru sprawy.
Odrzucone argumenty
Uzasadnienie ocen cząstkowych z egzaminu radcowskiego stanowi informację publiczną. • OIRP jest zobowiązana do udostępnienia żądanych uzasadnień na podstawie ustawy o dostępie do informacji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
informacją publiczną jest treść wszelkiego rodzaju dokumentów odnoszących się do organów władzy publicznej, związanych z tymi organami, bądź w jakikolwiek sposób dotyczących tych organów. • uzasadnienie ocen cząstkowych egzaminu radcowskiego należy do sfery prywatnej osoby egzaminowanej, chociaż stanowi dokument wytworzony przez poszczególnych członków komisji egzaminacyjnej, a nie przez osobę zdającą egzamin. • dokumentacja wytworzona przez komisję egzaminacyjną dotycząca przebiegu egzaminu konkretnej osoby i jego wyników nie stanowi informacji publicznej.
Skład orzekający
Irena Kamińska
przewodniczący
Grażyna Staniszewska
sprawozdawca
Aleksandra Łaskarzewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie, że uzasadnienia ocen z egzaminów zawodowych (w tym radcowskiego) nie są informacją publiczną, a wnioski o ich udostępnienie powinny być traktowane jako dotyczące sfery prywatnej."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznego rodzaju informacji (uzasadnienia ocen z egzaminu radcowskiego) i może być różnie interpretowane w kontekście innych egzaminów zawodowych lub innych rodzajów dokumentacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia dostępu do informacji publicznej w kontekście egzaminów zawodowych, co jest istotne dla prawników i kandydatów na radców prawnych.
“Czy uzasadnienie oceny z egzaminu radcowskiego to informacja publiczna? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.