I OSK 146/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczy skargi kasacyjnej wniesionej przez J. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, które odrzuciło skargę na decyzję Wojewody Łódzkiego odmawiającą zwrotu wywłaszczonej nieruchomości. Sąd I instancji odrzucił skargę, ponieważ została ona wniesiona bezpośrednio do sądu po terminie, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem skargi. Pełnomocnik skarżącego doręczył decyzję Wojewody 3 marca 2006 r., a skargę złożył 3 kwietnia 2006 r. bezpośrednio do WSA, który przekazał ją Wojewodzie 11 kwietnia 2006 r. Sąd I instancji uznał datę złożenia skargi za 11 kwietnia 2006 r., co oznaczało uchybienie 30-dniowemu terminowi, który upłynął 3 kwietnia 2006 r. Skarżący w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie art. 54 § 1 i art. 58 § 1 pkt 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), twierdząc, że skarga została wniesiona za pośrednictwem organu, a bezpośrednie złożenie w sądzie było jedynie „błędem technicznym”. Podniesiono również zarzut naruszenia art. 177 Konstytucji RP przez nadmierny formalizm. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, a jej wniesienie po terminie skutkuje odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Sąd podkreślił, że przepisy te nie przewidują możliwości korygowania błędów strony. Potwierdzono również zasadność zwrotu wpisu sądowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących terminów wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i obowiązku wnoszenia ich za pośrednictwem organu.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnoszeniem skargi do sądu administracyjnego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, może być uznana za wniesioną w terminie, jeśli organ ten otrzymał ją po upływie terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do sądu, a następnie przekazana organowi po upływie terminu do jej wniesienia, jest spóźniona i podlega odrzuceniu.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 54 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. Jeśli organ otrzyma skargę po upływie terminu, jest to równoznaczne z wniesieniem skargi po terminie, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Czy sąd administracyjny ma obowiązek merytorycznego rozpoznania sprawy, jeśli skarga została odrzucona z powodu uchybienia terminowi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu, a przepis ten nie pozostawia miejsca na korektę błędów strony, nawet jeśli są oczywiste.
Uzasadnienie
Art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. nakazuje odrzucenie skargi wniesionej po terminie. Interpretacja tego przepisu przez NSA wyklucza możliwość merytorycznego rozpoznania sprawy w sytuacji uchybienia terminu.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 54 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
p.p.s.a. art. 53 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 58 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia (pkt 2).
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna postanowienia NSA o oddaleniu skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uiszczony wpis od pisma odrzuconego podlega zwrotowi (lit. a).
Konstytucja RP art. 177
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy niezawisłości sędziowskiej, przywołany w kontekście zarzutu nadmiernego formalizmu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po terminie. • Skarga nie została wniesiona za pośrednictwem organu, którego działanie było przedmiotem skargi. • Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości korygowania błędów strony w zakresie terminów.
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 177 Konstytucji RP przez nadmierny formalizm. • Argument o błędzie technicznym przy wnoszeniu skargi. • Argument o możliwości naprawienia oczywistej omyłki strony.
Godne uwagi sformułowania
nadmiernie formalistyczne stanowisko sądu, przejawiające się w zakwestionowaniu możliwości popełnienia oczywistej omyłki przez stronę i możliwości jej naprawienia • błąd techniczny, a nie merytoryczny
Skład orzekający
Jan Paweł Tarno
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących terminów wnoszenia skarg do sądów administracyjnych i obowiązku wnoszenia ich za pośrednictwem organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z wnoszeniem skargi do sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje znaczenie przestrzegania terminów i procedur w postępowaniu administracyjnym, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.
“Uchybiony termin i błąd proceduralny: dlaczego skarga trafiła do kosza?”
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.