I OSK 1427/23Odmowa zawieszenia postępowania kasacyjnego kpa 6
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 grudnia 2022 r. oddalił skargę A. H. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z dnia 27 kwietnia 2022 r. w przedmiocie umorzenia postępowania. Skarżąca wniosła skargę kasacyjną od tego wyroku. W toku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, A. H. złożyła wniosek o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia przez Trybunał Konstytucyjny sprawy dotyczącej zgodności art. 2 ust. 2 ustawy o zmianie Kodeksu postępowania administracyjnego z Konstytucją. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając wniosek na posiedzeniu niejawnym, postanowił odmówić jego uwzględnienia. Sąd wskazał, że zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. jest fakultatywne i wymaga ścisłego związku prejudycjalnego między sprawami. W ocenie NSA, w niniejszej sprawie taka potrzeba nie zachodzi, a zawieszenie nie służyłoby ekonomii procesowej ani nie było konieczne dla sprawiedliwości czy spójności orzecznictwa. Podkreślono również obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki oraz możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 272 § 1 P.p.s.a. w przypadku, gdyby Trybunał Konstytucyjny uznał przepis za niezgodny z Konstytucją, co zabezpiecza interes strony.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w kontekście postępowań przed Trybunałem Konstytucyjnym oraz możliwość wznowienia postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania kasacyjnego w oczekiwaniu na orzeczenie TK dotyczące konkretnego przepisu KPA.
Zagadnienia prawne (3)
Czy w sytuacji, gdy toczy się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczące zgodności przepisu prawa procesowego z Konstytucją, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie kasacyjne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd nie musi zawieszać postępowania, jeśli nie zachodzi ścisły związek prejudycjalny i nie przemawiają za tym względy celowości, a strona ma możliwość wznowienia postępowania.
Uzasadnienie
Sąd może zawiesić postępowanie fakultatywnie, gdy rozstrzygnięcie zależy od innego postępowania. W tej sprawie brak ścisłego związku prejudycjalnego, a możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 272 P.p.s.a. zabezpiecza interes strony.
Czy art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. nakłada na sąd obowiązek zawieszenia postępowania, gdy toczy się postępowanie przed Trybunałem Konstytucyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepis ten ma charakter fakultatywny i jego zastosowanie zależy od oceny sądu.
Uzasadnienie
Treść przepisu wskazuje na fakultatywność jego zastosowania, a ocena potrzeby zawieszenia pozostawiona jest uznaniu sądu, który powinien zbadać celowość wstrzymania biegu postępowania.
Czy strona jest pozbawiona możliwości obrony praw w przypadku, gdy sąd nie zawiesił postępowania oczekując na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, strona ma możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 272 § 1 P.p.s.a.
Uzasadnienie
Przepis art. 272 § 1 P.p.s.a. przewiduje możliwość wznowienia postępowania, jeśli Trybunał Konstytucyjny orzeknie o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, na podstawie którego wydano orzeczenie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zastosowanie przepisu ma charakter fakultatywny.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 272 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przewiduje możliwość wznowienia postępowania w przypadku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją.
Ustawa o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego art. 2 § ust. 2
Przepis, którego zgodność z Konstytucją była badana przez TK.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
Konstytucja RP art. 77 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 64 § ust. 1 i ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak ścisłego związku prejudycjalnego między sprawą kasacyjną a postępowaniem przed TK. • Fakultatywność przepisu art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. • Obowiązek rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. • Możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 272 § 1 P.p.s.a. zabezpiecza interes strony.
Odrzucone argumenty
Konieczność zawieszenia postępowania kasacyjnego do czasu rozstrzygnięcia sprawy przez TK.
Godne uwagi sformułowania
rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania • ścisłego związku (kwestia prejudycjalna) • Ocena co do potrzeby jego zastosowania pozostawiona została zatem uznaniu sądu • rozpatrzyć sprawę bez nieuzasadnionej zwłoki • zasadą ekonomiki procesowej • interes strony jest należycie zabezpieczony
Skład orzekający
Mariola Kowalska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. w kontekście postępowań przed Trybunałem Konstytucyjnym oraz możliwość wznowienia postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o zawieszenie postępowania kasacyjnego w oczekiwaniu na orzeczenie TK dotyczące konkretnego przepisu KPA.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne aspekty stosowania przepisów o zawieszaniu postępowań sądowoadministracyjnych w kontekście oczekiwania na orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego, co jest istotne dla prawników procesowych.
“Kiedy sąd nie musi czekać na Trybunał Konstytucyjny? NSA o zawieszaniu postępowań.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.