I OSK 1392/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego od wyroku WSA w Łodzi, który uchylił decyzje o uznaniu zasiłku pielęgnacyjnego za nienależnie pobrany. Sprawa dotyczyła sytuacji, w której matka, D. Z., pobierała zasiłek na dziecko, podczas gdy dzieci przebywały czasowo pod opieką ojców z powodu wyjazdu matki na leczenie. WSA uznał, że organy administracji nie zbadały wystarczająco przesłanki świadomego działania strony przy pobieraniu świadczenia, w szczególności nie sprecyzowały pouczenia o skutkach czasowej nieobecności związanej z sytuacją zdrowotną. NSA uchylił wyrok WSA, stwierdzając, że WSA dokonał wybiórczej oceny materiału dowodowego i nie odniósł się do całości zgromadzonych dowodów, takich jak pisma strony, wywiady środowiskowe czy fakt wcześniejszego zatrudnienia skarżącej w organie pomocowym. Sąd kasacyjny uznał, że organy administracji zebrały wystarczający materiał do oceny świadomego działania strony, a WSA naruszył przepisy postępowania, nie badając całości materiału dowodowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, wymogów skutecznego pouczenia strony oraz oceny materiału dowodowego przez sąd administracyjny.
Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów o świadczeniach rodzinnych, co może ograniczać jej bezpośrednie zastosowanie w innych obszarach prawa.
Zagadnienia prawne (2)
Czy świadczenie rodzinne wypłacone mimo zaistnienia okoliczności powodujących ustanie prawa do świadczeń, może być uznane za nienależnie pobrane, jeśli strona nie została skutecznie pouczona o tych okolicznościach?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, świadczenie może być uznane za nienależnie pobrane tylko wtedy, gdy strona została skutecznie pouczona o braku prawa do jego pobierania i świadomie działała w złej wierze.
Uzasadnienie
NSA uznał, że WSA błędnie ocenił materiał dowodowy, nie badając całości dowodów świadczących o świadomości strony co do obowiązku informowania organu o zmianach mających wpływ na prawo do świadczeń, w tym o fakcie przebywania dzieci u ojców.
Czy prawomocne postanowienie sądu o ustaleniu miejsca zamieszkania dziecka ma decydujące znaczenie dla prawa do świadczeń rodzinnych, nawet jeśli strona kwestionuje jego skutki prawne?
Odpowiedź sądu
Tak, prawomocne orzeczenie sądu o zmianie miejsca zamieszkania dzieci jest decydujące dla uznania pobranego świadczenia za nienależnie pobrane, a jego treść rozstrzyga o prawie do świadczeń rodzinnych.
Uzasadnienie
NSA podkreślił moc wiążącą prawomocnego postanowienia sądu o zmianie miejsca zamieszkania dzieci, które jest decydujące dla prawa do świadczeń rodzinnych i musi być realizowane przez wszystkie organy.
Przepisy (10)
Główne
u.ś.r. art. 30 § 2 pkt 1
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
u.ś.r. art. 25 § 1
Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § 3
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
WSA dokonał wybiórczej oceny materiału dowodowego, nie odnosząc się do całości zgromadzonych dowodów. • WSA naruszył przepisy postępowania, nie badając całości materiału dowodowego zgromadzonego przez organ administracji.
Odrzucone argumenty
Świadczenie rodzinne pobrane przez skarżącą w marcu 2020 r. było świadczeniem nienależnie pobranym, mimo braku wystarczającego pouczenia o skutkach czasowej nieobecności związanej z sytuacją zdrowotną.
Godne uwagi sformułowania
Prawomocne orzeczenie Sądu o zmianie miejsca zamieszkania dzieci jest decydujące dla uznania pobranego przez skarżącą w marcu 2020 r. zasiłku pielęgnacyjnego na córkę za świadczenie nienależnie pobrane podlegające zwrotowi wraz z ustawowymi odsetkami za opóźnienie. • Sąd I instancji dokonał wybiórczej oceny materiału dowodowego zgromadzonego w aktach sprawy. • Gdybym nie sprawowała opieki dłuższy czas jakim jest miesiąc — poinformowałabym o tym fakcie MGOPS gdyż chociażby z racji pracy w tym dziale byłam tego świadoma.
Skład orzekający
Agnieszka Miernik
sprawozdawca
Jolanta Rudnicka
członek
Monika Nowicka
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, wymogów skutecznego pouczenia strony oraz oceny materiału dowodowego przez sąd administracyjny."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznej sytuacji faktycznej i interpretacji przepisów o świadczeniach rodzinnych, co może ograniczać jej bezpośrednie zastosowanie w innych obszarach prawa.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest precyzyjne pouczenie strony przez organ administracji oraz jak sąd ocenia kompletność materiału dowodowego. Dotyczy świadczeń socjalnych, co może być interesujące dla szerszego grona odbiorców.
“Czy czasowa nieobecność z powodu choroby pozbawia prawa do zasiłku? NSA wyjaśnia kluczowe wymogi pouczenia przez urzędników.”
Dane finansowe
WPS: 220,34 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.