I OSK 1364/05

Naczelny Sąd Administracyjny2006-04-26

NSAAdministracyjnensa

stopnie naukowetytuły naukoweprofesorpostępowanie administracyjneuzasadnienie decyzjidowodyCentralna KomisjaNSAWSA

Podsumowanie

NSA oddalił skargę kasacyjną organu, potwierdzając obowiązek wszechstronnego wyjaśnienia sprawy i uzasadnienia decyzji przez Centralną Komisję ds. Stopni i Tytułów Naukowych, nawet w postępowaniu z tajnym głosowaniem.

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów od wyroku WSA uchylającego decyzję odmawiającą przedstawienia J. S. do tytułu profesora. NSA uznał, że WSA prawidłowo stwierdził niewyjaśnienie wszystkich wątpliwości przez Komisję i brak wszechstronnego uzasadnienia decyzji, mimo tajnego głosowania. Skarga kasacyjna organu została oddalona.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który uchylił decyzję Komisji odmawiającą przedstawienia J. S. do tytułu naukowego profesora. Sąd I instancji wskazał, że wytyczne NSA z poprzedniego postępowania nie zostały zrealizowane, a Komisja nie wyjaśniła wszystkich wątpliwości dotyczących dorobku naukowego kandydata, mimo licznych pozytywnych opinii. Komisja nie odniosła się również do argumentów zawartych w tych opiniach, ograniczając się do ogólnikowego stwierdzenia o błędnych informacjach. NSA w składzie orzekającym uznał, że skarga kasacyjna organu nie ma podstaw prawnych. Sąd podkreślił, że postępowanie przed Centralną Komisją, będącą organem administracji publicznej, podlega odpowiednio przepisom Kodeksu postępowania administracyjnego, w tym obowiązkowi wszechstronnego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego oraz należytego uzasadnienia rozstrzygnięcia. Fakt tajnego głosowania nie zwalnia organu z obowiązku oceny dowodów i wskazania podstaw faktycznych i prawnych decyzji. NSA oddalił skargę kasacyjną, potwierdzając tym samym prawidłowość wyroku WSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism

Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Tak, Centralna Komisja, działając jako organ administracji publicznej, ma obowiązek wszechstronnego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego oraz należytego uzasadnienia rozstrzygnięcia, wskazując podstawę faktyczną i prawną. Tajne głosowanie utrudnia, ale nie zwalnia z tego obowiązku.

Uzasadnienie

Postępowanie przed Centralną Komisją jest postępowaniem administracyjnym, do którego stosuje się odpowiednio przepisy KPA. Obowiązek wyjaśnienia sprawy i uzasadnienia decyzji wynika z art. 77 § 1, art. 80 i art. 107 § 3 KPA. Organ musi ocenić wszystkie dowody, w tym recenzje, i uzasadnić, dlaczego jedne uznał za wiarygodne, a innym odmówił.

Przepisy (704)

Główne

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 183 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.n. art. 29 § 1

Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki

u.s.n. art. 33 § 1

Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki

u.s.n. art. 35

Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki

u.s.n. art. 54

Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki

u.s.n. art. 51

Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 84 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 107 § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

u.s.n. art. 34 § 5