I OSK 1359/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie po rozstrzygnięciu zagadnienia prawnego dotyczącego stron umowy przelewu wierzytelności w kontekście dekretu o gruntach warszawskich.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej K. D. od wyroku WSA w Warszawie w sprawie odmowy przyznania odszkodowania. Postępowanie przed NSA zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego w innej sprawie (I OPS 1/23). Po uchwale NSA z dnia 10 kwietnia 2024 r. w sprawie I OPS 1/23, która określiła, że strona umowy przelewu wierzytelności z dekretu o gruntach warszawskich nie ma przymiotu strony w postępowaniu administracyjnym, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną K. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który dotyczył odmowy przyznania odszkodowania. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego w innej, powiązanej sprawie o sygnaturze I OPS 1/23. Zagadnienie to dotyczyło statusu strony umowy przelewu wierzytelności w kontekście dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy. W dniu 10 kwietnia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę, w której stwierdził, że stronie takiej umowy nie przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 K.p.a. do uzyskania prawa użytkowania wieczystego w postępowaniu administracyjnym. W związku z tym, że przyczyna zawieszenia postępowania ustała, NSA, działając na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a., postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, stronie umowy przelewu wierzytelności określonej w art. 7 ust. 1 i 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy nie przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego do uzyskania prawa użytkowania wieczystego w postępowaniu administracyjnym o wydanie decyzji na podstawie art. 7 ust. 2 i 3 powołanego dekretu.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 P.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania. Po uchwale NSA w sprawie I OPS 1/23, która jednoznacznie rozstrzygnęła kwestię braku przymiotu strony dla nabywcy wierzytelności z dekretu warszawskiego, ustała przyczyna zawieszenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (6)
Główne
P.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego.
Dekret z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy art. 7 § ust. 1 i 2
Dekret z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy art. 7 § ust. 2 i 3
k.p.a. art. 28
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
stronie umowy przelewu wierzytelności [...] nie przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego [...] do uzyskania prawa użytkowania wieczystego w postępowaniu administracyjnym
Skład orzekający
Elżbieta Kremer
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja statusu strony w postępowaniach dotyczących dekretu o gruntach warszawskich oraz zasady podjęcia zawieszonego postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z dekretami o gruntach warszawskich i umowami przelewu wierzytelności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy historycznego dekretu warszawskiego i jego wpływu na współczesne postępowania administracyjne, co może być ciekawe dla prawników specjalizujących się w nieruchomościach i prawie administracyjnym.
“Kto jest stroną w sprawach o grunty warszawskie? NSA rozstrzyga po latach.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 1359/23 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2024-04-18 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-06-07 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Elżbieta Kremer /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane I SA/Wa 2316/22 - Wyrok WSA w Warszawie z 2023-01-10 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Kremer po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 stycznia 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 2316/22 w sprawie ze skargi K. D. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 9 sierpnia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania postanawia: podjąć zawieszone postępowanie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 19 lipca 2023 r. sygn. akt I OSK 1359/23 Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego w sprawie I OPS 1/23. W dniu 10 kwietnia 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie 7 sędziów podjął uchwałę w sprawie o sygn. akt I OPS 1/23. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: zgodnie z treścią art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm.), dalej powoływanej jako "P.p.s.a.", sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. W dniu 10 kwietnia 2024 r. w sprawie o sygn. akt I OPS 1/23 Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę o następującej treści: "Stronie umowy przelewu wierzytelności określonej w art. 7 ust. 1 i 2 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m. st. Warszawy (Dz. U. z 1945 r. Nr 50, poz. 279, ze zm.), nie przysługuje przymiot strony w rozumieniu art. 28 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, ze zm.) do uzyskania prawa użytkowania wieczystego w postępowaniu administracyjnym o wydanie decyzji na podstawie art. 7 ust. 2 i 3 powołanego dekretu." W związku z powyższym, z uwagi na to, że ustała przyczyna zawieszenia postępowania należało podjąć zawieszone postępowanie. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI