I OSK 1229/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wniosek M.K., L.K. i T.K. o wstrzymanie wykonania decyzji Burmistrza Gminy Boguchwała z dnia 23 marca 2020 r. dotyczącej rozgraniczenia nieruchomości. Wniosek został złożony w ramach postępowania kasacyjnego dotyczącego wyroku WSA w Rzeszowie, który oddalił skargę skarżących na postanowienie SKO w Rzeszowie utrzymujące w mocy postanowienie Burmistrza o odmowie wznowienia postępowania rozgraniczeniowego. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wstrzymanie wykonania aktu jest możliwe, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Kluczowe dla zastosowania tego przepisu jest pojęcie 'sprawy' w znaczeniu materialnoprawnym. NSA stwierdził, że postępowanie o odmowie wznowienia postępowania jest odrębną sprawą od postępowania dotyczącego rozgraniczenia nieruchomości, nawet jeśli dotyczy tej samej decyzji. Brak tożsamości przedmiotowej i podstawy prawnej uniemożliwia wstrzymanie wykonania decyzji rozgraniczeniowej w ramach postępowania o wznowienie. Ponadto, sąd uznał, że podnoszone przez skarżących obawy dotyczące wycięcia drzewostanu, blokowania drogi dojazdowej oraz niepoprawnych relacji sąsiedzkich nie spełniają kryteriów znacznej szkody lub skutków trudnych do odwrócenia, co uzasadniało oddalenie wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia 'sprawy' w kontekście art. 61 § 3 p.p.s.a. oraz przesłanek wstrzymania wykonania decyzji w sprawach administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o wstrzymanie dotyczy decyzji pierwotnej, a postępowanie kasacyjne dotyczy postanowienia o odmowie wznowienia postępowania.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji rozgraniczeniowej może być złożony w postępowaniu kasacyjnym dotyczącym postanowienia o odmowie wznowienia postępowania w sprawie tej decyzji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji rozgraniczeniowej nie może być złożony w postępowaniu kasacyjnym dotyczącym postanowienia o odmowie wznowienia postępowania, ponieważ nie zachodzi tożsamość sprawy w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Postępowanie o odmowie wznowienia postępowania jest odrębną sprawą od postępowania dotyczącego rozgraniczenia nieruchomości, nawet jeśli dotyczy tej samej decyzji. Brak tożsamości przedmiotowej i podstawy prawnej uniemożliwia wstrzymanie wykonania decyzji rozgraniczeniowej w ramach postępowania o wznowienie.
Czy obawy dotyczące wycięcia drzewostanu, blokowania drogi dojazdowej i konfliktów sąsiedzkich spełniają przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w rozumieniu art. 61 § 3 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, podnoszone obawy nie spełniają wskazanych przesłanek, co uzasadnia oddalenie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji.
Uzasadnienie
Wycięcie drzewostanu i blokowanie drogi dojazdowej nie zostały uprawdopodobnione jako znaczna szkoda lub skutki trudne do odwrócenia. Konflikty sąsiedzkie nie są bezpośrednim następstwem wykonania decyzji rozgraniczeniowej.
Przepisy (2)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przepis ten rozszerza możliwość wstrzymania aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak tożsamości sprawy między postępowaniem o odmowę wznowienia postępowania a postępowaniem dotyczącym rozgraniczenia nieruchomości. • Niespełnienie przesłanek znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków.
Odrzucone argumenty
Obawy o wycięcie 100-letniego drzewostanu. • Zablokowanie jedynej drogi dojazdowej. • Posadowienie bramy wjazdowej i blaszanego garażu na szlaku drożnym. • Intensyfikacja działań przez W.J. i stawianie ogrodzenia. • Napięcia sąsiedzkie i złośliwe działania wobec starszych kobiet.
Godne uwagi sformułowania
niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków • sprawa w jej znaczeniu materialnoprawnym • nie zachodzi tożsamość przedmiotowa, nie zachowują one tożsamości w zakresie podstawy prawnej rozstrzygnięcia.
Skład orzekający
Piotr Przybysz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'sprawy' w kontekście art. 61 § 3 p.p.s.a. oraz przesłanek wstrzymania wykonania decyzji w sprawach administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy wniosek o wstrzymanie dotyczy decyzji pierwotnej, a postępowanie kasacyjne dotyczy postanowienia o odmowie wznowienia postępowania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z wstrzymaniem wykonania decyzji administracyjnych, co jest istotne dla praktyków prawa. Niemniej jednak, stan faktyczny jest typowy dla sporów sąsiedzkich.
“Kiedy wstrzymanie wykonania decyzji jest niemożliwe? NSA wyjaśnia kluczową różnicę między sprawami.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.