I OSK 1208/21

Naczelny Sąd Administracyjny2025-01-09
NSAAdministracyjneWysokansa
zawieszenie postępowaniapodjęcie postępowaniamienie państwoweuwłaszczenienieruchomościNSAskarga kasacyjnaprawo administracyjnepostępowanie administracyjne

Naczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej dotyczącej nabycia mienia państwowego z mocy prawa przez gminę, po wydaniu uchwały przez skład poszerzony NSA.

Sprawa dotyczy skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. od wyroku WSA w Warszawie w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez gminę z mocy prawa nieodpłatnie prawa własności nieruchomości. Postępowanie zostało zawieszone do czasu rozstrzygnięcia wniosku Prokuratora Generalnego przez skład poszerzony NSA. Po wydaniu uchwały przez ten skład, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Polskich Kolei Państwowych S.A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który dotyczył decyzji Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez gminę z mocy prawa nieodpłatnie prawa własności nieruchomości. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone postanowieniem z dnia 14 października 2024 r. do czasu rozpoznania przez skład poszerzony NSA wniosku Prokuratora Generalnego w innej sprawie (sygn. I OPS 2/23). W dniu 16 grudnia 2024 r. skład poszerzony NSA wydał uchwałę dotyczącą statusu decyzji uwłaszczeniowej jako dowodu w postępowaniu o nabycie mienia. W związku z wydaniem tej uchwały, Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił podjąć zawieszone postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, decyzja uwłaszczeniowa może stanowić samoistny dowód stwierdzenia posiadania wskazanego w tej decyzji gruntu w zarządzie.

Uzasadnienie

Skład poszerzony NSA uchwalił, że decyzja uwłaszczeniowa może być samoistnym dowodem posiadania gruntu w zarządzie, co stanowi podstawę do podjęcia zawieszonego postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania.

Pomocnicze

u.g.n. art. 200 § ust. 1

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami

Definiuje posiadanie gruntu w zarządzie, do którego odnosi się uchwała składu poszerzonego NSA.

Rozporządzenie Rady Ministrów z 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu art. 4 § ust. 1 pkt 6

Przepis wykonawczy dotyczący uwłaszczenia, do którego odnosi się uchwała składu poszerzonego NSA.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

podjąć zawieszone postępowanie skład poszerzony Naczelnego Sadu Administracyjnego decyzja uwłaszczeniowa może stanowić samoistny dowód stwierdzenia posiadania wskazanego w tej decyzji gruntu w zarządzie

Skład orzekający

Monika Nowicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja roli decyzji uwłaszczeniowej jako dowodu w postępowaniu o nabycie mienia oraz zasady podjęcia zawieszonego postępowania po ustaniu przyczyny zawieszenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z uwłaszczeniem osób prawnych i postępowaniem przed NSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego i merytorycznego związanego z nabyciem mienia państwowego, a jej rozstrzygnięcie wymagało uchwały składu poszerzonego NSA, co nadaje jej wagę precedensową.

NSA podjął zawieszone postępowanie w sprawie nabycia mienia po kluczowej uchwale składu poszerzonego.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 1208/21 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2025-01-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-07-07
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Monika Nowicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Hasła tematyczne
Zawieszenie/podjęcie postępowania
Sygn. powiązane
I SA/Wa 339/20 - Wyrok WSA w Warszawie z 2020-11-27
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Podjęto zawieszone postępowanie
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art.128 § 1 pkt 4 w zw. z art.193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Dnia 9 stycznia 2025 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 27 listopada 2020 r., sygn. akt I SA/Wa 339/20 w sprawie ze skargi Polskich Kolei Państwowych S.A. z siedzibą w Warszawie na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia 13 grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia przez gminę z mocy prawa nieodpłatnie prawa własności nieruchomości postanawia: podjąć zawieszone postępowanie.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 14 października 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił niniejsze postępowanie do czasu rozpoznania przez skład poszerzony Naczelnego Sadu Administracyjnego wniosku Prokuratora Generalnego w sprawie
o sygn. I OPS 2/23.
W dniu 16 grudnia 2024 r. skład poszerzony Naczelnego Sądu Administracyjnego podjął uchwałę w sprawie sygn. akt I OPS 2/23 o następującej treści: "W postępowaniu w sprawie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntów oraz własności budynków, innych urządzeń i lokali przez państwowe i komunalne osoby prawne decyzja, o której mowa w § 4 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. z 1998 r. Nr 23 poz. 120), może stanowić samoistny dowód stwierdzenia posiadania wskazanego w tej decyzji gruntu w zarządzie, o którym mowa w art. 200 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r. poz. 344 ze zm.)".
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a., podjął zawieszone postępowanie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI