I OSK 114/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-03-10
NSAAdministracyjneNiskansa
umorzenie postępowaniaśmierć stronyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymizasiłek celowyskarga kasacyjna

NSA umorzył postępowanie kasacyjne z powodu śmierci strony, której prawa i obowiązki były ściśle związane z jej osobą.

Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej K.Z. od wyroku WSA w Poznaniu, który oddalił skargę na decyzję o odmowie przyznania zasiłku celowego. Powodem umorzenia była śmierć strony, co zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a. skutkuje umorzeniem postępowania, gdy przedmiot sprawy dotyczy wyłącznie praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) postanowieniem z dnia 10 marca 2026 r. umorzył postępowanie w sprawie skargi kasacyjnej wniesionej przez K.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Poznaniu z dnia 13 listopada 2025 r. WSA oddalił wcześniej skargę K.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2025 r., która dotyczyła odmowy przyznania zasiłku celowego. Do NSA wpłynął akt zgonu strony skarżącej. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w przypadku śmierci strony, jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Ponieważ sprawa dotyczyła zasiłku celowego, który jest świadczeniem ściśle związanym z osobą, NSA uznał, że zachodzą podstawy do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a. Kwestie wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu zostały przekazane do rozpatrzenia przez WSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, śmierć strony postępowania, której prawa i obowiązki są ściśle związane z jej osobą, obliguje sąd do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Uzasadnienie

Przedmiotem sprawy był zasiłek celowy, który jest świadczeniem ściśle związanym z osobą. W związku ze śmiercią strony, postępowanie sądowe musiało zostać umorzone zgodnie z przepisami P.p.s.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 2 i § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego.

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 250

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną należne od Skarbu Państwa.

P.p.s.a. art. 258-261

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie dotyczące wynagrodzenia pełnomocnika z urzędu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Śmierć strony postępowania, której prawa i obowiązki są ściśle związane z jej osobą, stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowo-administracyjnego na mocy art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a.

Godne uwagi sformułowania

przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego

Skład orzekający

Mariola Kowalska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku śmierci strony, gdy przedmiot sprawy jest ściśle związany z jej osobą."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw, gdzie prawa i obowiązki są ściśle osobiste.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy standardowego zastosowania przepisów o umorzeniu postępowania w przypadku śmierci strony.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OSK 114/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-03-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-01-29
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Mariola Kowalska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Sygn. powiązane
IV SA/Po 706/25 - Wyrok WSA w Poznaniu z 2025-11-13
Skarżony organ
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Treść wyniku
Umorzono postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym
Powołane przepisy
Dz.U. 2026 poz 143
art.161 § 1 pkt 2 i § 2 w zw. z art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej K.Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 13 listopada 2025 r., sygn. akt IV SA/Po 706/25 w sprawie ze skargi K.Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2025 r., nr SKO.PS.4040.400.2025 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 13 listopada 2025 r., sygn. akt IV SA/Po 706/25 oddalił skargę K.Z. (dalej "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2025 r., nr SKO.PS.4040.400.2025 w przedmiocie zasiłku celowego.
Od powyższego wyroku skarżący, reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu wniósł skargę kasacyjną do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Pismem z 16 lutego 2026 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu nadesłał do tut. Sądu pismo zawierające akt zgonu skarżącego.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Stosownie do art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej "P.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Taka sytuacja zachodzi w niniejszej sprawie.
Przedmiotem oceny legalności Sądu I instancji była decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Poznaniu z dnia 5 czerwca 2025 r., nr SKO.PS.4040.400.2025 w przedmiocie odmowy przyznania skarżącemu zasiłku celowego. Skoro wskazany wyżej przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego - skarga kasacyjna nie mogła być rozpoznana, a postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 i § 2 w zw. z art. 193 P.p.s.a., należało umorzyć.
Wynagrodzenie dla pełnomocnika ustanowionego z urzędu za wykonaną pomoc prawną należne od Skarbu Państwa (art. 250 P.p.s.a.) przyznawane jest przez wojewódzki sąd administracyjny w postępowaniu określonym w art. 258-261 P.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI