I OSK 105/08
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną w sprawie odmowy przyjęcia na studia, uznając, że skarżący nie uzyskał wystarczającej liczby punktów, mimo błędnego powołania się przez sąd niższej instancji na nieobowiązujące przepisy.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej P.K. od wyroku WSA we Wrocławiu, który oddalił jego skargę na decyzję Rektora Akademii Wychowania Fizycznego o odmowie przyjęcia na studia. Skarżący argumentował, że decyzja została wydana na podstawie nieobowiązujących przepisów ustawy o szkolnictwie wyższym. Sąd niższej instancji uznał, że skarżący nie uzyskał wymaganej liczby punktów. Naczelny Sąd Administracyjny, mimo wskazania na błąd sądu niższej instancji w powołaniu się na nieaktualne przepisy, oddalił skargę kasacyjną, podzielając stanowisko o niewystarczającej liczbie punktów uzyskanych przez skarżącego.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną P.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który wcześniej oddalił skargę skarżącego na decyzję Rektora Akademii Wychowania Fizycznego o odmowie przyjęcia na studia. Głównym zarzutem w skardze kasacyjnej było naruszenie przepisów ustawy o szkolnictwie wyższym, polegające na wydaniu decyzji na podstawie nieobowiązującego przepisu, gdyż w dacie wydania decyzji obowiązywała już nowsza ustawa. Skarżący podnosił również zarzuty dotyczące naruszenia przepisów postępowania sądowoadministracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił pierwotną skargę, stwierdzając, że skarżący nie uzyskał wystarczającej liczby punktów (42 zamiast wymaganych 44) do przyjęcia na studia dzienne na kierunku wychowanie fizyczne, mimo że decyzja została wydana w oparciu o przepisy ustawy z 1990 r., a nie nowszej ustawy z 2005 r. Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że nawet jeśli sąd niższej instancji błędnie powołał się na nieobowiązujące przepisy, to rozstrzygnięcie o oddaleniu skargi było prawidłowe, ponieważ skarżący rzeczywiście nie spełnił kryterium punktowego. W związku z tym, na podstawie art. 184 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga kasacyjna została oddalona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, nawet jeśli sąd niższej instancji błędnie powołał się na nieobowiązujący przepis, to jeśli skarżący i tak nie spełniał merytorycznych kryteriów (np. punktowych) do uzyskania świadczenia, oddalenie skargi jest zasadne.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że nawet przy błędnym powołaniu się przez WSA na przepisy ustawy z 1990 r. zamiast ustawy z 2005 r., skarżący i tak nie spełnił wymogu punktowego do przyjęcia na studia, co czyniło rozstrzygnięcie o oddaleniu skargi prawidłowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.s.w. art. 141 § ust. 5
Ustawa z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a/ i c/
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Odrzucone argumenty
Zarzut naruszenia art. 141 ust. 5 ustawy o szkolnictwie wyższym poprzez rozpoznanie sprawy w oparciu o nieobowiązujący przepis. Zarzut naruszenia art. 134 § 1, art. 141 § 4, art. 145 § 1 pkt 1 lit. a/ i c/ p.p.s.a. oraz art. 1 § 1 i 2 p.u.s.a. poprzez niedostrzeżenie przez Sąd istotnego naruszenia prawa, jakim było wydanie decyzji bez podstawy prawnej.
Godne uwagi sformułowania
Nawet jeśli zasadny jest zarzut co do tego, że Wojewódzki Sąd błędnie powołał się na przepisy ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym, gdyż od [...] września 2005 r. weszła w życie nowa ustawa, a decyzja została wydania dnia [...] sierpnia 2006 r., to i tak należy zgodzić się z Sądem co do tego, że liczba punktów uzyskana przez P. K. nie była wystarczająca do przyjęcia go na studia.
Skład orzekający
Anna Lech
przewodniczący
Joanna Runge - Lissowska
sprawozdawca
Wiesław Czerwiński
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ważność rozstrzygnięcia merytorycznego mimo błędów proceduralnych lub formalnych sądu niższej instancji, jeśli skarżący i tak nie spełniał podstawowych kryteriów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy przyjęcia na studia wyższe i stosowania przepisów o szkolnictwie wyższym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii odmowy przyjęcia na studia z powodu niespełnienia kryteriów punktowych, choć pojawia się ciekawy wątek proceduralny dotyczący stosowania nieobowiązujących przepisów.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 105/08 - Wyrok NSA Data orzeczenia 2008-05-30 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2008-01-28 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Anna Lech /przewodniczący/ Joanna Runge - Lissowska /sprawozdawca/ Wiesław Czerwiński Symbol z opisem 6141 Państwowe szkoły wyższe Hasła tematyczne Szkolnictwo wyższe Sygn. powiązane IV SA/Wr 725/06 - Wyrok WSA we Wrocławiu z 2007-11-06 Skarżony organ Rektor Uniwersytetu/Politechniki/Akademii Treść wyniku Oddalono skargę kasacyjną Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 184 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Anna Lech Sędziowie: sędzia NSA Joanna Runge- Lissowska (spr.) sędzia del. NSA Wiesław Czerwiński Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej P.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 6 listopada 2007 r. sygn. akt IV SA/Wr 725/06 w sprawie ze skargi P.K. na decyzję Rektora Akademii Wychowania Fizycznego we Wrocławiu z dnia [...] sierpnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na studia oddala skargę kasacyjną. Uzasadnienie Wyrokiem z dnia 6 listopada 2007 r. sygn. akt IV SA/Wr 725/06, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę P. K. na decyzję Rektora Akademii Wychowania Fizycznego we Wrocławiu z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na studia. W ocenie Rektora odwołanie P. K. nie zasługiwało na uwzględnienie, bowiem liczba uzyskanych punktów nie kwalifikowała go do przyjęcia na studia. Na rozprawie w dniu 6 września 2007 r. Wojewódzki Sąd zwrócił się do pełnomocnika skarżącego, czy wobec decyzji z dnia [...] września 2006 r. o przyjęciu na studia podtrzymuje skargę, na co pełnomocnik pismem procesowym z dnia 24 września 2007 r. oświadczył, iż skargę podtrzymuje, gdyż decyzja nie rozstrzyga kwestii umorzenia postępowania i zwrotu kosztów. Oddalając skargę, Wojewódzki Sąd stwierdził, że postępowanie w sprawie toczyło się na podstawie przepisów ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 68, poz. 385 ze zm.), przepisów Statutu Akademii Wychowania Fizycznego we Wrocławiu i uchwały Senatu tej uczelni, regulujących warunki i tryb przyjęć na pierwszy rok studiów w roku akademickim 2005/2006. Na podstawie art. 141 tej ustawy oraz § 38 ust. 2 Statutu Uczelni, Senat, uchwałą nr 45/2004 z dnia 25 listopada 2004 r., określił limity przyjęć na I rok, przyjmując na kierunek wychowanie fizyczne – studia dzienne – 180 osób – kontynuował Sąd, stwierdzając, że akta sprawy wskazują, że 180 osób, które osiągnęły najlepszy wynik, uzyskało nie mniej niż 44 punkty, a skarżący posiadał ich 42, zatem nie uzyskał minimum koniecznego do przyjęcia na wybrany kierunek studiów. Reprezentowany przez radcę prawnego, P. K. wniósł skargę kasacyjną od tego wyroku, domagając się jego uchylenia, przekazania sprawy do ponownego rozpoznania i zarzucając naruszenie art. 141 ust. 5 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym, polegające na rozpoznaniu sprawy w oparciu o nieobowiązujący przepis, bowiem w dacie wydania decyzji obowiązywała ustawa z dnia [...] września 2005 r., a nie ustawa z 1990 r. oraz art. 134 § 1, art. 141 § 4, art. 145 § 1 pkt 1 lit. a/ i c/ ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i art. 1 § 1 i 2 ustawy – Prawo o ustroju sądów administracyjnych, poprzez niedostrzeżenie przez Sąd istotnego naruszenia prawa, jakim było wydanie decyzji bez podstawy prawnej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna nie zasługiwała na uwzględnienie. Nawet jeśli zasadny jest zarzut co do tego, że Wojewódzki Sąd błędnie powołał się na przepisy ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym, gdyż od [...] września 2005 r. weszła w życie nowa ustawa, a decyzja została wydania dnia [...] sierpnia 2006 r., to i tak należy zgodzić się z Sądem co do tego, że liczba punktów uzyskana przez P. K. nie była wystarczająca do przyjęcia go na studia. Oddalenie zatem skargi na decyzję odmawiającą przyjęcia na studia nie naruszało prawa i Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji, na podstawie art. 184 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI