I OSK 916/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny podjął zawieszone postępowanie w sprawie dotyczącej ustalenia odszkodowania za przejętą nieruchomość po rozstrzygnięciu zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów.
Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Miasta Stołecznego Warszawy od postanowienia WSA odrzucającego skargę na decyzję Wojewody w przedmiocie ustalenia odszkodowania za przejętą nieruchomość. NSA zawiesił postępowanie do czasu rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez skład siedmiu sędziów. Po wydaniu uchwały przez NSA w sprawie legitymacji procesowej powiatu, NSA postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Miasta Stołecznego Warszawy od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, które odrzuciło skargę miasta na decyzję Wojewody Mazowieckiego dotyczącą ustalenia odszkodowania za przejętą nieruchomość. Postępowanie przed NSA zostało wcześniej zawieszone na mocy postanowienia z dnia 3 czerwca 2015 r. do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów NSA zagadnienia prawnego przedstawionego w innej sprawie (sygn. akt I OSK 2071/13). Zagadnienie to dotyczyło legitymacji procesowej powiatu w sprawach o ustalenie wysokości odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną. Po tym, jak NSA wydał uchwałę w tej sprawie (sygn. akt I OPS 2/15), stwierdzono, że przyczyna zawieszenia ustała. W związku z tym, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił podjąć zawieszone postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Powiat nie ma legitymacji procesowej strony w takiej sytuacji.
Uzasadnienie
Sąd rozstrzygnął zagadnienie prawne dotyczące legitymacji procesowej powiatu w sprawach o odszkodowanie za nieruchomości przejęte pod drogi publiczne, stwierdzając jej brak w określonych okolicznościach.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 128 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do podjęcia zawieszonego postępowania z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.z.s.p.r.i.z.d.p. art. 12 § ust. 4a
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.z.s.p.r.i.z.d.p. art. 11a § ust. 1
Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych
u.o.s.p. art. 38 § ust. 1
Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
podjąć zawieszone postępowanie ze skargi kasacyjnej ustanie przyczyna zawieszenia rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania
Skład orzekający
Aleksandra Łaskarzewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty zawieszania i podejmowania postępowań w NSA, w szczególności gdy wynik sprawy zależy od rozstrzygnięcia zagadnienia prawnego przez skład powiększony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wywłaszczeniem nieruchomości pod drogi publiczne i legitymacją procesową powiatu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych ze względu na proceduralne aspekty zawieszenia i podjęcia postępowania, a także rozstrzygnięcie zagadnienia prawnego przez NSA.
“NSA wznawia postępowanie po rozstrzygnięciu kluczowego zagadnienia prawnego.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI OSK 916/15 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2016-02-26 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2015-03-31 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Aleksandra Łaskarzewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6180 Wywłaszczenie nieruchomości i odszkodowanie, w tym wywłaszczenie gruntów pod autostradę Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Sygn. powiązane I SA/Wa 3227/14 - Postanowienie WSA w Warszawie z 2015-01-05 I OSK 497/16 - Postanowienie NSA z 2016-04-29 Skarżony organ Wojewoda Treść wyniku Podjęto zawieszone postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Miasta Stołecznego Warszawy od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 3227/14 odrzucającego skargę Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za przejętą nieruchomość postanawia: podjąć zawieszone postępowanie. Uzasadnienie Postanowieniem z dnia 3 czerwca 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie zainicjowane skargą kasacyjną Miasta Stołecznego Warszawy od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 stycznia 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 3227/14 odrzucającego skargę Miasta Stołecznego Warszawy na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za przejętą nieruchomość do czasu rozstrzygnięcia przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienia prawnego przedstawionego w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 maja 2015 r., sygn. akt I OSK 2071/13. W dniu 16 lutego 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę sygn. akt I OPS 2/15 następującej treści: "Powiat nie ma legitymacji procesowej strony w sprawie o ustalenie wysokości odszkodowania od powiatu za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną, która stała się własnością powiatu, jeżeli decyzję wydaje starosta na podstawie art. 12 ust. 4a w związku z art. 11a ust. 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2013 r., poz. 687 ze zm.) oraz art. 38 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2015 r., poz. 1445).". Ze względu na rozstrzygnięcie powyższego zagadnienia prawnego, należało zatem podjąć zawieszone postępowanie ze skargi kasacyjnej Miasta Stołecznego Warszawy - stosownie bowiem do art. 128 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.)- dalej p.p.s.a., Sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie. W związku z powyższym, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji, na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w zw. z art. 193 p.p.s.a.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI