I OPP 3/26

Naczelny Sąd Administracyjny2026-02-20
NSAAdministracyjneNiskansa
przewlekłość postępowaniasądy administracyjnewpis sądowyodrzucenie skargipostępowanie administracyjne

NSA odrzucił skargę na przewlekłość postępowania przed WSA z powodu nieuiszczenia należnego wpisu sądowego.

Skarżący M.S. wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed WSA w Lublinie. Naczelny Sąd Administracyjny wezwał go do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, NSA postanowił odrzucić skargę.

Skarga na przewlekłość postępowania została wniesiona przez M.S. przeciwko Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie, zarzucając mu przewlekłe prowadzenie sprawy o sygn. akt III SAB/Lu 51/25. Skarga wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 15 stycznia 2026 r. Przewodniczący Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej NSA wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu 27 stycznia 2026 r., a termin na uiszczenie wpisu upłynął 3 lutego 2026 r. Skarżący nie uiścił wpisu w wymaganym terminie. Zgodnie z ustawą o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, skarga podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. W sprawach nieuregulowanych przez tę ustawę, stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym. W związku z tym, zastosowanie znalazł art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga na przewlekłość postępowania podlega odrzuceniu w przypadku nieuiszczenia należnego wpisu sądowego, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd zastosował odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym, w tym art. 220 § 3 p.p.s.a., który przewiduje odrzucenie skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 220 § § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.

Pomocnicze

ustawa o skardze na przewlekłość art. 8 § ust. 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

W sprawach nieuregulowanych w ustawie stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym.

ustawa o skardze na przewlekłość art. 17 § ust. 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł.

p.p.s.a. art. 178

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niespełnienie przez skarżącego obowiązku uiszczenia wpisu sądowego pomimo wezwania.

Godne uwagi sformułowania

skarga podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł w sprawach w niej nieuregulowanych do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym skarga [...] od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi na przewlekłość postępowania, w szczególności konsekwencje nieuiszczenia wpisu sądowego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnej sytuacji proceduralnej i nie wnosi nowych interpretacji prawa materialnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy konsekwencji nieuiszczenia wpisu sądowego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Dane finansowe

WPS: 200 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OPP 3/26 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2026-02-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2026-01-15
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Marek Stojanowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6120 Ewidencja gruntów i budynków
658
Hasła tematyczne
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
Treść wyniku
Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1725
art. 8 ust. 2
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym  prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (t. j.)
Dz.U. 2026 poz 143
art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi M. S. na przewlekłe prowadzenie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie w sprawie o sygn. akt III SAB/Lu 51/25 ze skargi M. S. na bezczynność Starosty K. w przedmiocie załatwienia podania z 15 sierpnia 2025 r. postanawia: odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Uzasadnienie
Pismem z 5 stycznia 2026 r. M. S. (dalej także: "skarżący") wniósł skargę na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Lublinie w sprawie o sygn. akt III SAB/Lu 51/25. Skargę zarejestrowano w Naczelnym Sądzie Administracyjnym 15 stycznia 2026 r. r. Zarządzeniem z tego samego dnia Przewodniczący Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na przewlekłość postępowania w kwocie 200 złotych – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało doręczone skarżącemu 27 stycznia 2026 r. termin na uiszczenie wpisu upłynął 3 lutego 2026 r. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego we wskazanym terminie.
Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. z 2023 r. poz. 1725, dalej: "ustawa") skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 200 zł. Powołany akt prawny nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl art. 8 ust. 2 ustawy w sprawach w niej nieuregulowanych do postępowania toczącego się na skutek skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym, obowiązujące w postępowaniu, którego skarga dotyczy. Wobec powyższego w rozpatrywanej sprawie zastosowanie znajduje art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "ppsa"), który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 220 § 3 ppsa w zw. z art. 8 ust. 2 ustawy Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI