I OPP 3/07

I OPP 3/07 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2007-02-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2007-01-19
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Elżbieta Stebnicka /sprawozdawca/
Maria Rzążewska
Włodzimierz Ryms /przewodniczący/
Symbol z opisem
6189 Inne o symbolu podstawowym 618
Hasła tematyczne
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Prezes Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
Treść wyniku
Odrzucono skargę na przewlekłość postępowania
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 220 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Dz.U. 2004 nr 179 poz 1843
art. 8 ust. 2 i art. 17 ust. 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Ryms Sędzia NSA Maria Rzążewska Sędzia NSA Elżbieta Stebnicka (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi S. Ł. na przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, sygn. akt I SA/Wa 1880/04 w sprawie ze skargi S. Ł. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia odrzucić skargę na przewlekłość postępowania.
Uzasadnienie
Pismem z dnia 15 stycznia 2007 r. S. Ł. za pośrednictwem swojego pełnomocnika wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę na przewlekłość postępowania toczącego się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 1880/04 z jej skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 października 2004 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 stycznia 2007 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł w terminie siedmiu pod rygorem odrzucenia złożonej przez nią skargi na przewlekłość postępowania. Niniejsze wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 26 stycznia 2007 r. W dniu 5 lutego 2007 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego wpłynęło zażalenie skarżącej na zarządzenie z dnia 19 stycznia 2007 r. Zażalenie to jako niedopuszczalne zostało odrzucone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2007 r.
Do dnia 19 lutego 2007 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego nie wpłynął wpis od skargi S. Ł. na przewlekłość postępowania.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. - o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. nr 179, poz. 1843) skarga na przewlekłość postępowania podlega stałej opłacie w wysokości 100 złotych. Powołana ustawa nie przewiduje procesowych skutków nieuiszczenia wpisu, jednak w myśl art. 8 ust 2 w sprawach nieuregulowanych w ustawie do postępowania toczącego się ze skargi sąd stosuje odpowiednio przepisy o postępowaniu zażaleniowym obowiązujące w postępowaniu, którego skarg dotyczy. Tym samym w rozpatrywanej sprawie znajduje zastosowanie przepis art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W rozpoznawanej sprawie skarżąca na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Izby Ogólnoadministracyjnej Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 19 stycznia 2007 r. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od złożonej przez nią skargi na przewlekłość postępowania. Została pouczona, iż wpis ten należy uiścić na rachunek bankowy Naczelnego Sądu Administracyjnego lub gotówką w kasie tegoż Sądu w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze wezwanie pełnomocnik skarżącej odebrał w dniu 26 stycznia 2007 r., a zatem ustawowy termin do wniesienia wpisu od skargi upłynął w dniu 2 lutego 2007 r. Jak wynika z akt sprawy do dnia 19 lutego 2007 r. do Naczelnego Sądu Administracyjnego należny wpis nie wpłynął. W dniu 5 lutego 2007 r. skarżąca złożyła zażalenie na zarządzenie z dnia 19 stycznia 2007 r. Zażalenie to jako niedopuszczalne zostało odrzucone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 lutego 2007 r.
W związku z powyższym Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w związku z art. 8 ust 2 i art. 17 ust.1 ustawy - o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki, postanowił jak w sentencji.