I OPP 12/04

Naczelny Sąd Administracyjny2004-11-23
NSAAdministracyjneNiskansa
przewlekłość postępowaniaNSAWSAskarganaruszenie prawaterminypostępowanie sądoweadministracyjne

NSA odrzucił skargę o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed WSA z powodu niespełnienia wymogów formalnych.

Skarżący S.M. wniósł skargę o stwierdzenie przewlekłości postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku, domagając się odszkodowania za nieuzasadnioną zwłokę. Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił skargę, ponieważ nie zawierała ona wymaganego żądania stwierdzenia przewlekłości ani okoliczności je uzasadniających, co stanowiło naruszenie przepisów ustawy o skardze na przewlekłość postępowania.

Skarżący S.M. złożył skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego, domagając się stwierdzenia przewlekłości postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku. Powoływał się na art. 77 ust. 1 Konstytucji RP oraz ustawę z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki. Skarżący żądał stwierdzenia niezgodności czynności z prawem, zasądzenia od Skarbu Państwa 40.000 zł tytułem zadośćuczynienia za doznaną krzywdę spowodowaną nieuzasadnioną zwłoką oraz zwolnienia od kosztów sądowych. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę na niejawne posiedzeniu, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na art. 6 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania, który wymaga, aby skarga zawierała żądanie stwierdzenia przewlekłości oraz okoliczności je uzasadniające. S.M. nie spełnił tych wymogów formalnych, co zgodnie z art. 9 ust. 1 tej ustawy skutkuje odrzuceniem skargi bez możliwości jej uzupełnienia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, skarga taka musi zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających to żądanie.

Uzasadnienie

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki w art. 6 ust. 2 precyzuje wymogi formalne skargi, w tym konieczność zawarcia żądania stwierdzenia przewlekłości i jego uzasadnienia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

u.s.n.p.s.w.n.z. art. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

u.s.n.p.s.w.n.z. art. 6 § ust. 2

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Określa wymogi formalne skargi, w tym konieczność zawarcia żądania stwierdzenia przewlekłości i okoliczności je uzasadniających.

u.s.n.p.s.w.n.z. art. 9 § ust. 1

Ustawa o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki

Stanowi podstawę do odrzucenia skargi niespełniającej wymogów formalnych.

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 77 § ust. 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 6 ust. 2 ustawy o skardze na przewlekłość postępowania.

Godne uwagi sformułowania

skarga podlega odrzuceniu nie wystosował wymaganego żądania nie przytoczył okoliczności na jego poparcie wniesienie skargi niespełniającej przedstawionych wymagań skutkuje [...] jej odrzuceniem, bez wzywania do uzupełnienia braków

Skład orzekający

Edward Janeczko

członek

Leszek Włoskiewicz

przewodniczący sprawozdawca

Roman Hauser

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi o stwierdzenie przewlekłości postępowania i wymogi formalne tej skargi."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie formalnych braków skargi, nie rozstrzyga merytorycznie kwestii przewlekłości.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wniesieniem skargi na przewlekłość postępowania, a nie meritum sprawy. Jest to rutynowe odrzucenie formalne.

Dane finansowe

WPS: 40 000 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
I OPP 12/04 - Postanowienie NSA
Data orzeczenia
2004-11-23
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-09-27
Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Sędziowie
Edward Janeczko
Leszek Włoskiewicz /przewodniczący sprawozdawca/
Roman Hauser
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Przewlekłość postępowania
Skarżony organ
Prezydent Miasta
Powołane przepisy
Dz.U. 2004 nr 179 poz 1843
art. 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki
Sentencja
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Włoskiewicz (spr.) Sędziowie NSA Edward Janeczko Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi S. M. o stwierdzenie, że nastąpiła przewlekłość postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Gdańsku w sprawie ze skargi S. M. na bezczynność Prezydenta Miasta G. w przedmiocie zwłoki w udzieleniu odpowiedzi na wniosek p o s t a n a w i a: odrzucić skargę o stwierdzenie, że nastąpiła przewlekłość postępowania
Uzasadnienie
S. M., powołując się na art. 77 ust. 1 Konstytucji RP oraz na przepisy ustawy z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843), wniósł o "stwierdzenie niezgodności czynności z prawem", zasądzenie na jego rzecz od Skarbu Państwa 40.000 zł, za wyrządzoną krzywdę, poprzez stosowanie nieuzasadnionej zwłoki oraz zwolnienie w całości z kosztów sądowych.
Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga ta podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 6 ust. 2 powoływanej ustawy, skarga o stwierdzenie, że w postępowaniu, którego skarga dotyczy, nastąpiło naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki, powinna zawierać żądanie stwierdzenia przewlekłości postępowania w sprawie, której skarga dotyczy oraz przytoczenie okoliczności uzasadniających to żądanie. W rozpoznawanej sprawie S. M.nie wystosował wymaganego żądania i w związku z tym nie przytoczył okoliczności na jego poparcie. Wniesienie skargi niespełniającej przedstawionych wymagań skutkuje – na mocy art. 9 ust. 1 ustawy - jej odrzuceniem, bez wzywania do uzupełnienia braków.
Z przytoczonych względów, Naczelny Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI