I ONP 12/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNSA odrzucił skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku, wskazując na brak podstaw prawnych i formalnych.
NSA rozpoznał skargę J. J. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA z dnia 30 maja 2012 r. Skarga została zakwalifikowana jako skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA, o której mowa w art. 285a P.p.s.a. Sąd uznał, że skarga podlega odrzuceniu z powodu naruszenia art. 175 § 1 P.p.s.a. (wymóg sporządzenia przez adwokata lub radcę prawnego) oraz art. 285a § 3 P.p.s.a. (brak dopuszczalności skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem od orzeczeń NSA, z wyjątkiem naruszenia prawa UE).
Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę J. J. o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA z dnia 30 maja 2012 r., sygn. akt I OSK 2357/11. Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności wyroku, zarzucając naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (P.p.s.a.) oraz art. 417¹ § 2 Kodeksu cywilnego. Sąd zakwalifikował pismo jako skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku NSA, zgodnie z art. 285a P.p.s.a., podkreślając, że orzeczenia NSA są prawomocne i co do zasady nie podlegają zaskarżeniu. NSA postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opiera się na dwóch głównych przesłankach formalnych. Po pierwsze, zgodnie z art. 175 § 1 w związku z art. 285l P.p.s.a., skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia sądu administracyjnego powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Naruszenie tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 285f § 3 P.p.s.a. Po drugie, sąd wskazał, że skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie przysługuje od orzeczeń NSA, z wyjątkiem sytuacji, gdy niezgodność z prawem wynika z rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej, co wynika z art. 285a § 3 P.p.s.a. Ponieważ te warunki nie zostały spełnione, skarga została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia sądu administracyjnego musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 175 § 1 w związku z art. 285l P.p.s.a., który stanowi, że skarga taka wymaga profesjonalnego pełnomocnika, a jej naruszenie skutkuje odrzuceniem.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 175 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wymóg sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem przez adwokata lub radcę prawnego.
P.p.s.a. art. 285a § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyjątek od zasady niedopuszczalności skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem od orzeczeń NSA, dotyczący rażącego naruszenia prawa UE.
P.p.s.a. art. 285f § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna odrzucenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem w przypadku naruszenia art. 175 § 1 P.p.s.a.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 285l
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Dotyczy sporządzania skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem.
K.c. art. 4171 § § 2
Kodeks cywilny
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga nie została sporządzona przez profesjonalnego pełnomocnika (adwokata lub radcę prawnego). Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie przysługuje od orzeczeń NSA, z wyjątkiem naruszenia prawa UE.
Godne uwagi sformułowania
Orzeczenia NSA są prawomocne z chwilą ich wydania i co do zasady nie podlegają zaskarżeniu. również skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna
Skład orzekający
Włodzimierz Ryms
przewodniczący-sprawozdawca
Zofia Flasińska
członek
Marek Stojanowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi dopuszczalności skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem, w szczególności wymóg profesjonalnej reprezentacji i ograniczenia stosowania tej skargi wobec orzeczeń NSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego środka prawnego (skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem) i jego formalnych wymagań.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy specyficznego środka prawnego i jego formalnych wymogów, co jest interesujące głównie dla prawników procesowych.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyI ONP 12/13 - Postanowienie NSA Data orzeczenia 2013-03-28 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2013-03-05 Sąd Naczelny Sąd Administracyjny Sędziowie Marek Stojanowski Włodzimierz Ryms /przewodniczący sprawozdawca/ Zofia Flasińska Symbol z opisem 6320 Zasiłki celowe i okresowe Hasła tematyczne Stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia Skarżony organ Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego Treść wyniku Odrzucono skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 175 § 1, art. 285 a § 3, art. 285 l i art. 285 f § 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA: Włodzimierz Ryms (sprawozdawca), Sędziowie NSA: Zofia Flasińska, Marek Stojanowski, po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi J. J. o stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 maja 2012 r., sygn. akt I OSK 2357/11 w sprawie ze skargi kasacyjnej J. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 7 grudnia 2010 r., sygn. akt III SA/Kr 773/10 w sprawie ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w N. z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku. Uzasadnienie J. J. w piśmie z dnia 25 lutego 2013 r. wniósł o stwierdzenie nieważności wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 maja 2012 r., sygn. akt I OSK 2357/11, albowiem narusza on przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej P.p.s.a. oraz art. 4171 § 2 K.c. Z obszernego uzasadnienia pisma oraz podnoszonych zarzutów wynika, że z uwagi na system środków zaskarżenia w postępowaniu sądowoadministracyjnym pismo to należy zakwalifikować jako skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 30 maja 2012 r., sygn. akt I OSK 2357/11, o której mowa w art. 285a P.p.s.a., ponieważ orzeczenia NSA są prawomocne i nie przysługują od nich środki zaskarżenia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku podlega odrzuceniu. Skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia sądu administracyjnego powinna być sporządzona, stosownie do art. 175 § 1 w związku z art. 285l P.p.s.a., przez adwokata lub radcę prawnego. Naruszenie art. 175 § 1 P.p.s.a. skutkuje odrzuceniem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem orzeczenia, stosownie do art. 285f § 3 P.p.s.a. Orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego są prawomocne z chwilą ich wydania i co do zasady nie podlegają zaskarżeniu. Również skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, ponieważ od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem nie przysługuje, z wyjątkiem gdy niezgodność z prawem wynika z rażącego naruszenia norm prawa Unii Europejskiej (art. 285a § 3 P.p.s.a.). W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 285f § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI