I NZP 7/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy w uchwale połączonych Izb Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych oraz Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 3 grudnia 2025 r. rozstrzygnął zagadnienie prawne dotyczące skutków orzeczeń Sądu Najwyższego wydanych w składzie z udziałem sędziów powołanych na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. Sąd Najwyższy odstąpił od zasady prawnej sformułowanej w uchwale siedmiu sędziów z 24 września 2025 r. (sygn. III PZP 1/25). W podjętej uchwale stwierdzono, że żaden sąd ani inny organ władzy publicznej nie jest uprawniony do uznania orzeczenia Sądu Najwyższego za niebyłe i pominięcia jego skutków, nawet z odwołaniem się do prawa Unii Europejskiej. Podkreślono, że Rzeczpospolita Polska nie przekazała organom UE kompetencji do stanowienia norm regulujących organizację i funkcjonowanie krajowego wymiaru sprawiedliwości. Uchwała ta stanowi odpowiedź na próbę podważenia orzeczeń Sądu Najwyższego wydanych w ramach kontroli nadzwyczajnej, w szczególności przez pryzmat orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Zagadnienia prawne (1)
Czy wywiera skutek orzeczenie Sądu Najwyższego - Izby Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych wydane w składzie z udziałem choćby jednego sędziego powołanego na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa ukształtowanej w trybie określonym przepisami ustawy z dnia 8 grudnia 2017 r. o zmianie ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa oraz niektórych innych ustaw, które uchyla na podstawie art. 91 § 1 u.SN orzeczenie sądu powszechnego i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Żaden sąd lub inny organ władzy publicznej nie jest uprawniony do uznania orzeczenia Sądu Najwyższego za niebyłe i pominięcia jego skutków, nawet jeśli miałoby to nastąpić z odwołaniem się do prawa Unii Europejskiej. Rzeczpospolita Polska nie przekazała organom Unii Europejskiej lub jakiejkolwiek innej organizacji międzynarodowej kompetencji do stanowienia norm regulujących organizację i funkcjonowanie krajowego wymiaru sprawiedliwości, ani do określania zakresu, w którym mogą być one stosowane. Kompetencje te przysługują wyłącznie konstytucyjnym organom Rzeczypospolitej Polskiej i nie podlegają przekazaniu na podstawie art. 90 ust. 1 Konstytucji RP, w konsekwencji nie znajduje w tym zakresie zastosowania art. 91 ust. 2 i 3 w zw. z art. 87 Konstytucji RP.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy uznał, że uchwała III PZP 1/25, która zakładała możliwość uznania orzeczeń SN za niebyłe w oparciu o prawo UE i kwestionowała status sędziów powołanych na wniosek KRS ukształtowanej w nowym trybie, jest sprzeczna z Konstytucją RP i ustawą o SN. Podkreślono, że organizacja wymiaru sprawiedliwości jest wyłączną kompetencją państw członkowskich, a prawo UE nie może naruszać suwerenności państw ani ich porządku konstytucyjnego. Wskazano również na wadliwość procedury nominacyjnej do KRS i SN, ale stwierdzono, że nie wpływa to na ważność powołań sędziowskich.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| D. sp. z o.o. w B. (obecnie D. sp. z o.o. w C.) | spółka | powód |
| J. K. | osoba_fizyczna | pozwany |
Przepisy (48)
Główne
u.SN art. 88 § § 1
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Reguluje procedurę odstąpienia od zasady prawnej.
u.SN art. 88 § § 2
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Reguluje procedurę odstąpienia od zasady prawnej uchwalonej przez izbę, połączone izby albo pełny skład SN.
u.SN art. 88 § § 3
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Reguluje procedurę odstąpienia od zasady prawnej uchwalonej przez inną izbę.
u.SN art. 91 § § 1
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Dotyczy uchylenia orzeczenia sądu powszechnego i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania.
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada demokratycznego państwa prawnego.
Konstytucja RP art. 4 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Władza zwierzchnia należy do Narodu.
Konstytucja RP art. 4 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Naród sprawuje władzę przez swoich przedstawicieli.
Konstytucja RP art. 8 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja jest najwyższym prawem Rzeczypospolitej Polskiej.
Konstytucja RP art. 10
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zasada trójpodziału władzy.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do sądu.
Konstytucja RP art. 87
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucyjny system źródeł prawa powszechnie obowiązującego.
Konstytucja RP art. 90 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przekazanie kompetencji organów władzy w niektórych sprawach.
Konstytucja RP art. 90 § ust. 1 a contrario
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Zakaz przekazywania kompetencji prawodawczych z naruszeniem zasady zachowania suwerenności.
Konstytucja RP art. 91 § ust. 2 i 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Pierwszeństwo umów międzynarodowych i prawa stanowionego przez organizacje międzynarodowe.
Konstytucja RP art. 176 § ust. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Organizacja wymiaru sprawiedliwości należy do regulacji ustawowej.
Konstytucja RP art. 179
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Powołanie sędziego przez Prezydenta RP.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Orzeczenia TK mają moc powszechnie obowiązującą i są ostateczne.
TUE art. 4 § ust. 3
Traktat o Unii Europejskiej
Zasada lojalnej współpracy.
TUE art. 5 § ust. 1 i 2
Traktat o Unii Europejskiej
Zasada przyznania kompetencji.
TUE art. 19 § ust. 1 akapit drugi
Traktat o Unii Europejskiej
Państwa Członkowskie ustanawiają środki niezbędne do zapewnienia skutecznej ochrony prawnej w dziedzinach objętych prawem Unii.
TFUE art. 267
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Procedura odesłania prejudycjalnego.
TFUE art. 344
Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Zakaz poddawania sporów dotyczących wykładni lub stosowania traktatów procedurze innej niż przewidziana.
Karta PPUE art. 47 § akapit 2
Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej
Prawo do skutecznego środka prawnego i dostępu do bezstronnego sądu.
EKPC art. 6 § ust. 1
Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności
Prawo do rzetelnego procesu sądowego.
Konwencja wiedeńska o prawie traktatów art. 27
Niemożność powołania się na prawo wewnętrzne dla usprawiedliwienia niewykonywania traktatu.
Pomocnicze
u.SN art. 176 § ust. 2
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Zastrzega organizację wymiaru sprawiedliwości w Rzeczpospolitej dla regulacji ustawowej.
u.SN art. 179
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Dotyczy powołania sędziego przez Prezydenta RP na wniosek KRS.
u.SN art. 187 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Dotyczy członków KRS wybieranych spośród sędziów.
u.SN art. 187 § ust. 4
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Przesądza, że sposób wyboru członków KRS określa ustawa.
u.SN art. 9a
Ustawa o Sądzie Najwyższym
Dotyczy wyboru sędziowskich członków KRS przez Sejm.
ustawa o KRS art. 13 § ust. 2 zdanie drugie
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
Dotyczy braku możliwości zaskarżenia uchwały KRS.
ustawa o KRS art. 2 § ust. 2 pkt 2
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
Dotyczy kryteriów oceny kandydatów na stanowiska sędziowskie.
ustawa o KRS art. 12 § ust. 6
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
Dotyczy procedowania wniosku KRS na podstawie aktu wykonawczego bez delegacji ustawowej.
ustawa o KRS art. 11 § ust. 2
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
Dotyczy sposobu ukształtowania składu KRS.
ustawa o KRS art. 11 § ust. 3 i 4
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
Dotyczy sposobu ukształtowania składu KRS.
ustawa o KRS art. 13 § ust. 1 i 2
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
Dotyczy sposobu ukształtowania składu KRS.
ustawa o KRS art. 13 § ust. 3
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
Dotyczy sposobu ukształtowania składu KRS.
ustawa o KRS art. 44 § ust. 1b
Ustawa o Krajowej Radzie Sądownictwa
Dotyczy prawomocności uchwały KRS w części obejmującej przedstawienie wniosku o powołanie sędziego.
k.p. art. 295 § § 2
Kodeks pracy
Dotyczy biegu przedawnienia po uchyleniu wyroku.
k.p.c. art. 48
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy wyłączenia sędziego.
k.p.c. art. 49
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy wyłączenia sędziego.
Konstytucja RP art. 55 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy ekstradycji.
Konstytucja RP art. 173
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Dotyczy ustroju sądów.
Konstytucja RP art. 180 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Niezawisłość i niezależność sędziów.
Konstytucja RP art. 186 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
KRS stoi na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
Konstytucja RP art. 194 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Sejm wybiera sędziów Trybunału Konstytucyjnego.
Konstytucja RP art. 199 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Sejm wybiera sędziów Trybunału Stanu.
TUE art. 2
Traktat o Unii Europejskiej
Wartości UE.
Skład orzekający
Krzysztof Wiak
przewodniczący
Leszek Bielecki
członek
Paweł Czubik
sprawozdawca
Tomasz Demendecki
członek
Marek Dobrowolski
członek
Agnieszka Góra-Błaszczykowska
członek
Elżbieta Karska
członek
Zbigniew Korzeniowski
członek
Joanna Lemańska
członek
Oktawian Nawrot
członek
Janusz Niczyporuk
członek
Grzegorz Pastuszko
członek
Tomasz Przesławski
członek
Mirosław Sadowski
członek
Jarosław Sobutka
członek
Robert Stefanicki
członek
Aleksander Stępkowski
członek
Ewa Stryczyńska
członek
Maria Szczepaniec
członek
Paweł Wojciechowski
członek
Grzegorz Żmij
członek
Agnieszka Żywicka
członek
Renata Żywicka
członek
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.