I NZ 44/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Najwyższy rozpoznał zażalenie spółki E. z ograniczoną odpowiedzialnością spółki komandytowej na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Warszawie z dnia 5 czerwca 2025 r., które odrzuciło skargę kasacyjną spółki od postanowienia Sądu Apelacyjnego z dnia 28 lutego 2025 r. Postanowienie Sądu Apelacyjnego z lutego 2025 r. dotyczyło oddalenia zażalenia spółki na postanowienie Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 24 września 2024 r., którym oddalono zażalenie spółki na postanowienie Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki odmawiające wydania świadectwa pochodzenia dla energii elektrycznej. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę kasacyjną spółki, wskazując na niedopuszczalność jej wniesienia na podstawie art. 398^1 § 1 k.p.c., który wyłącza dopuszczalność skargi kasacyjnej od innych postanowień sądu drugiej instancji niż enumeratywnie wymienione. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów k.p.c. dotyczących dopuszczalności skargi kasacyjnej. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, uznając je za niezasadne. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że art. 398^1 § 1 k.p.c. ściśle określa katalog orzeczeń, od których przysługuje skarga kasacyjna, a postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na postanowienie organu regulacyjnego nie mieści się w tym katalogu, nawet jeśli kończy postępowanie. Sąd Najwyższy podkreślił, że użyte w art. 398^1 § 1 k.p.c. sformułowanie "chyba że przepis szczególny stanowi inaczej" należy interpretować zawężająco i wymaga ono wyraźnego wskazania wyjątków przez ustawodawcę. Sąd Najwyższy odniósł się również do zarzutu naruszenia art. 479^56 § 2 k.p.c., wskazując, że stanowi on lex specialis wobec art. 398^2 § 1 k.p.c., a nie wobec art. 398^1 § 1 k.p.c. W konsekwencji, Sąd Najwyższy uznał postanowienie Sądu Apelacyjnego za prawidłowe i oddalił zażalenie spółki, zasądzając od niej koszty postępowania zażaleniowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie ścisłej interpretacji dopuszczalności skargi kasacyjnej od postanowień sądów drugiej instancji w sprawach administracyjnych i regulacyjnych.
Dotyczy specyficznego rodzaju postanowień sądu drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga kasacyjna przysługuje od postanowienia sądu drugiej instancji oddalającego zażalenie na postanowienie organu regulacyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna nie przysługuje od postanowienia sądu drugiej instancji oddalającego zażalenie na postanowienie organu regulacyjnego, jeśli nie jest to postanowienie w przedmiocie odrzucenia pozwu albo umorzenia postępowania kończących postępowanie w sprawie.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy oparł się na art. 398^1 § 1 k.p.c., który enumeratywnie wymienia rodzaje orzeczeń, od których przysługuje skarga kasacyjna. Postanowienie sądu drugiej instancji oddalające zażalenie na postanowienie organu regulacyjnego nie mieści się w tym katalogu, a wszelkie wyjątki muszą być wyraźnie wskazane przez ustawodawcę.
Czy art. 479^56 § 2 k.p.c. wyłącza stosowanie ogólnych przepisów dotyczących dopuszczalności skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, art. 479^56 § 2 k.p.c. stanowi lex specialis wobec art. 398^2 § 1 k.p.c., a nie wobec art. 398^1 § 1 k.p.c., i nie wyłącza stosowania ogólnych norm dotyczących rodzajów rozstrzygnięć, od których skarga kasacyjna może być wniesiona.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy wyjaśnił, że przepis ten reguluje kwestie związane z zażaleniami na postanowienia organów regulacyjnych w kontekście postępowania cywilnego, ale nie modyfikuje ogólnych zasad dopuszczalności skargi kasacyjnej określonych w art. 398^1 § 1 k.p.c.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| E. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spółka komandytowa | spółka | powód |
| Prezes Urzędu Regulacji Energetyki | organ_państwowy | pozwany |
Przepisy (19)
Główne
k.p.c. art. 398^1 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Wyłącza dopuszczalność skargi kasacyjnej od innych niż enumeratywnie wymienione prawomocnych postanowień sądu drugiej instancji, nawet jeśli kończą one postępowanie w sprawie.
Pomocnicze
k.p.c. art. 398^1 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy wyłączenia możliwości wniesienia skargi kasacyjnej przez Prokuratora Generalnego, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka, gdy skargę wniosła już strona.
k.p.c. art. 398^4 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 398^6 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 398^6 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do odrzucenia skargi kasacyjnej jako niedopuszczalnej.
k.p.c. art. 479^56 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy zażaleń na postanowienia Prezesa URE w sprawach regulacyjnych.
k.p.c. art. 519 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy postanowień co do istoty sprawy w postępowaniu nieprocesowym.
k.p.a. art. 219
Kodeks postępowania administracyjnego
Reguluje odmowę wydania zaświadczenia w drodze postanowienia.
u.o.ź.e. art. 51
Ustawa o odnawialnych źródłach energii
u.o.ź.e. art. 44 § ust. 1
Ustawa o odnawialnych źródłach energii
u.o.ź.e. art. 46 § ust. 11
Ustawa o odnawialnych źródłach energii
Stosuje odpowiednio przepisy k.p.a. o wydawaniu zaświadczeń.
k.p.c. art. 98 § § 1 i 3
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.
k.p.c. art. 99
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy zwrotu kosztów.
k.p.c. art. 391 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy kosztów w postępowaniu zażaleniowym.
k.p.c. art. 394 § § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy zażalenia na postanowienie sądu drugiej instancji.
k.p.c. art. 398^14
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do oddalenia zażalenia.
k.p.c. art. 398^21
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy kosztów w postępowaniu kasacyjnym.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. § 14 § ust. 2 pkt 3
Określa wysokość opłat za czynności radców prawnych.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. § 10 § ust. 2 pkt 2
Określa wysokość opłat za czynności radców prawnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna od postanowienia sądu drugiej instancji oddalającego zażalenie na postanowienie organu regulacyjnego jest niedopuszczalna na gruncie art. 398^1 § 1 k.p.c.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia art. 398^1 § 2 k.p.c., art. 398^4 § 1 k.p.c., art. 398^6 § 1 k.p.c., art. 479^56 § 2 k.p.c.
Godne uwagi sformułowania
skarga kasacyjna nie przysługuje od wszelkich innych - poza wyraźnie wymienionymi w przywołanym przepisie - postanowień sądu drugiej instancji, nawet, jeśli mają charakter kończących postępowanie w sprawie • milczenie ustawodawcy w tym względzie powinno być odczytywane jako przyzwolenie na dowolne wprowadzanie kolejnych wyjątków. Naruszałoby to bowiem zasadę zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa.
Skład orzekający
Paweł Wojciechowski
inne
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłej interpretacji dopuszczalności skargi kasacyjnej od postanowień sądów drugiej instancji w sprawach administracyjnych i regulacyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju postanowień sądu drugiej instancji w postępowaniu zażaleniowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego - dopuszczalności skargi kasacyjnej, co jest kluczowe dla praktyków prawa. Pokazuje, jak restrykcyjnie Sąd Najwyższy podchodzi do środków zaskarżenia.
“Kiedy skarga kasacyjna jest niedopuszczalna? Sąd Najwyższy wyjaśnia zasady.”
Sektor
energetyka
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.