Orzeczenie · 2022-01-12

I NZ 4/21

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2022-01-12
SNAdministracyjneregulacja energetykiŚrednianajwyższy
skarga kasacyjnadopuszczalnośćpostanowieniesąd najwyższyprawo energetycznekpczażaleniekoszty postępowania

Sąd Najwyższy w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych rozpoznał zażalenie powódki, W. Spółki Jawnej, na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które odrzuciło jej skargę kasacyjną. Sąd Apelacyjny uznał skargę kasacyjną za niedopuszczalną, ponieważ postanowienie, od którego została wniesiona (oddalające zażalenie na postanowienie Prezesa URE odmawiające wydania świadectwa pochodzenia), nie należało do kategorii orzeczeń, od których skarga kasacyjna przysługuje zgodnie z art. 398¹ § 1 k.p.c. Powódka zarzuciła naruszenie art. 479⁵⁶ k.p.c. w zw. z art. 398¹ § 1 k.p.c., twierdząc, że w sprawach z zakresu regulacji energetyki skarga kasacyjna przysługuje od wszelkich orzeczeń sądu drugiej instancji kończących postępowanie. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, podkreślając, że skarga kasacyjna jest dopuszczalna tylko w przypadkach wyraźnie wskazanych w przepisach, a art. 479⁵⁶ k.p.c. nie stanowi wyjątku od ogólnej zasady dopuszczalności skargi kasacyjnej określonej w art. 398¹ § 1 k.p.c. Sąd uznał, że wolą ustawodawcy nie było rozszerzające stosowanie przepisów szczególnych i że milczenie ustawodawcy nie może być interpretowane jako przyzwolenie na wprowadzanie kolejnych wyjątków. W konsekwencji, zażalenie zostało oddalone, a powódka obciążona kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Dopuszczalność skargi kasacyjnej od postanowień sądu drugiej instancji w sprawach szczególnych, interpretacja przepisów k.p.c. dotyczących skargi kasacyjnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej kategorii spraw (regulacja energetyki) i konkretnego rodzaju orzeczenia (oddalenie zażalenia).

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga kasacyjna przysługuje od postanowienia sądu drugiej instancji oddalającego zażalenie na postanowienie sądu pierwszej instancji, w sprawie z zakresu regulacji energetyki?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie przysługuje od postanowienia sądu drugiej instancji oddalającego zażalenie, gdyż nie jest to postanowienie kończące postępowanie w sprawie w rozumieniu art. 398¹ § 1 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy powołując się na art. 398¹ § 1 k.p.c. wskazał, że skarga kasacyjna jest dopuszczalna tylko od prawomocnego wyroku lub postanowienia w przedmiocie odrzucenia pozwu albo umorzenia postępowania kończących postępowanie. Postanowienie oddalające zażalenie nie mieści się w tym katalogu. Przepis szczególny art. 479⁵⁶ k.p.c. nie rozszerza tej dopuszczalności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie zażalenia
Strona wygrywająca
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki

Strony

NazwaTypRola
W. Spółka Jawna z siedzibą w W.spółkapowódka / skarżąca
Prezes Urzędu Regulacji Energetykiorgan_państwowypozwany

Przepisy (9)

Główne

k.p.c. art. 398¹ § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Skarga kasacyjna jest dopuszczalna od wydanego przez sąd drugiej instancji prawomocnego wyroku lub postanowienia w przedmiocie odrzucenia pozwu albo umorzenia postępowania kończących postępowanie w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Interpretacja przepisu szczególnego musi być zawężająca.

k.p.c. art. 398¹⁴

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna oddalenia zażalenia.

Pomocnicze

k.p.c. art. 479⁵⁶

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis ten stanowi lex specialis, ale wobec art. 398² § 1 k.p.c., a nie wobec art. 398¹ § 1 k.p.c., co oznacza, że nie wyłącza stosowania ogólnych norm dotyczących rodzajów rozstrzygnięć, od których skarga kasacyjna może być wniesiona.

k.p.c. art. 394¹ § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna oddalenia zażalenia.

k.p.c. art. 98 § § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna zasądzenia kosztów postępowania.

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna zasądzenia kosztów postępowania.

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna zasądzenia kosztów postępowania zażaleniowego.

k.p.c. art. 398²¹

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna zasądzenia kosztów postępowania zażaleniowego.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 2 pkt 3 w zw. z § 10 ust. 2 pkt 2

Podstawa ustalenia wysokości kosztów zastępstwa prawnego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna jest dopuszczalna tylko od orzeczeń kończących postępowanie w sprawie, zgodnie z art. 398¹ § 1 k.p.c. • Postanowienie oddalające zażalenie nie jest orzeczeniem kończącym postępowanie w rozumieniu art. 398¹ § 1 k.p.c. • Przepis szczególny (art. 479⁵⁶ k.p.c.) nie rozszerza dopuszczalności skargi kasacyjnej na inne rodzaje orzeczeń.

Odrzucone argumenty

Skarga kasacyjna od postanowienia sądu drugiej instancji oddalającego zażalenie jest dopuszczalna w sprawach z zakresu regulacji energetyki na podstawie art. 479⁵⁶ k.p.c. • Wola ustawodawcy wyrażona w art. 479⁵⁶ k.p.c. pozwala na wywiedzenie skargi kasacyjnej od wszelkich orzeczeń sądu drugiej instancji kończących postępowanie.

Godne uwagi sformułowania

Ustawodawca nie pozostawia w tym względzie swobody, a odstępstwa od przyjętych zasad uregulował wprost w przepisach Kodeksu postępowania cywilnego. • Nie można przyjąć, że milczenie ustawodawcy w tym względzie powinno być odczytywane jako przyzwolenie na dowolne wprowadzanie kolejnych wyjątków. • Przywołany przez skarżącego przepis art. 479⁵⁶ k.p.c. stanowi lex specialis, jednakże nie w stosunku do przepisu art. 398¹ § 1 k.p.c., ale wobec art. 398² § 1 k.p.c.

Skład orzekający

Krzysztof Wiak

przewodniczący-sprawozdawca

Leszek Bosek

członek

Tomasz Demendecki

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi kasacyjnej od postanowień sądu drugiej instancji w sprawach szczególnych, interpretacja przepisów k.p.c. dotyczących skargi kasacyjnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej kategorii spraw (regulacja energetyki) i konkretnego rodzaju orzeczenia (oddalenie zażalenia).

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej – dopuszczalności skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków prawa, zwłaszcza w kontekście specyficznych postępowań, jak te dotyczące regulacji energetyki.

Kiedy skarga kasacyjna jest niedopuszczalna? Sąd Najwyższy wyjaśnia zasady w sprawach energetycznych.

Dane finansowe

zwrot kosztów zastępstwa prawnego: 360 PLN

Sektor

energetyka

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst